Արտամարմնային բեղմնավորում, ներքնազգեստ և հուղարկավորության ծաղիկներ. Չեխիայի վարչապետ Անդրեյ Բաբիշի ոչ այնքան հայտնի բիզնեսները

Քննությունը քարտեզագրում է Անդրեյ Բաբիշի կայսրության ավելի հանգիստ հենասյունը և դրա շուրջը գտնվող կարգավորիչ կույր կետերը։

Տարիներ շարունակ Անդրեյ Բաբիշի շահերի բախման շուրջ բանավեճերը պտտվել են մեկ անվան՝ «Ագրոֆերտ»-ի շուրջ։

Անդրեյ Բաբիշն իր կարողությունը կուտակել է պարարտանյութեր արտադրելով։ Սակայն նրա բիզնես կայսրության մեկ այլ, ոչ այնքան հայտնի ճյուղը օգնել է ավելի քան 170,000 երեխաների աշխարհ բերել ամբողջ Եվրոպայում։

Չեխիայի վարչապետի անունը հազվադեպ է կապվում FutureLife-ի հետ, որը Եվրոպայի ամենամեծ արտամարմնային բեղմնավորման կլինիկաների ցանցերից մեկն է, որը ընդգրկում է 60 կլինիկա 16 երկրներում՝ Պրահայից մինչև Մադրիդ և Դուբլին։

Բայցը առևտրային կայսրության միայն մի մասն է, որը ընդգրկում է ազոտի վրա հիմնված պարարտանյութեր և արդյունաբերական ֆերմաներ, օժանդակ վերարտադրություն, առցանց ներքնազգեստի խանութներ և այլն։ Եվ չեխ առաջնորդը այս պորտֆելը պահում է ԵՄ բյուջեների, առողջապահական կանոնների և արդյունաբերական քաղաքականության շուրջ բանակցությունների սեղանի շուրջ նստած։

Սակայն Բրյուսելում ոչ ոք չի կարող պատասխանել խաբուսիկորեն պարզ հարցին. Բաբիշի հետ կապված ընկերություններից որո՞նք են ստանում ԵՄ-ի միջոցները, և որքա՞ն։

«Մենք կարող ենք նրան գումար տալ, և նույնիսկ չգիտենք», – ասաց Դանիել Ֆրոյնդը՝ գերմանացի «կանաչ» պատգամավորը, որը գլխավորել է Եվրախորհրդարանի կողմից Բաբիշի վերաբերյալ հետաքննությունները նրա՝ Չեխիայի վարչապետի պաշտոնում իր առաջին ժամկետի՝ 2017-2021 թվականներին, ընթացքում։ 2021 թվականին խորհրդարանը մեծամասնությամբ ընդունեց բանաձև, որը դատապարտում էր Բաբիշին ԵՄ սուբսիդիաների և նրա հիմնադրած ընկերությունների շահերի բախման համար։

ԵՄ կանոնների համաձայն՝ անդամ երկրները պատասխանատու են շահերի բախման ստուգման և ԵՄ միջոցներից վերջնականապես օգտվողների մասին հաշվետվությունների համար։ Սակայն չկա միասնական ԵՄ գրանցամատյան, որը կապում է վերջնական շահառու սեփականատերերին ԵՄ բոլոր վճարումների հետ, ինչը դժվարացնում է միջսահմանային վերահսկողությունը։

Խնդիրը կրկին ի հայտ է եկել, երբ Բաբիշը վերադառնում է իշխանության և կրկին տեղ է զբաղեցնում ԵՄ այլ պետությունների և կառավարությունների ղեկավարների շարքում Եվրոպական խորհրդում։ Այդ բացառիկ մարմնում նա օգնում է բանակցել դաշինքի երկարաժամկետ բյուջեի, գյուղատնտեսական սուբսիդիաների և այլ ֆինանսավորման շրջանակների շուրջ, որոնք ձևավորում են այն ոլորտները, որոնցում կարող են գործել նրա ընկերությունները։

Տարիներ շարունակ Բաբիշի շահերի բախման շուրջ բանավեճերը պտտվել են մեկ անվան շուրջ՝ «Ագրոֆերտ», գյուղատնտեսական արդյունաբերության կայսրություն, որը, ըստ ԵՄ և Չեխիայի աուդիտորների, անօրինական կերպով ստացել է ավելի քան 200 միլիոն եվրո ԵՄ և ազգային գյուղատնտեսական սուբսիդիաներ: Վճարումների կասեցումները և վերադարձման պահանջները շարունակվում են. այս շաբաթ չեխական իշխանությունները դադարեցրել են «Ագրոֆերտին» տրամադրվող որոշ գյուղատնտեսական սուբսիդիաներ՝ մինչև ընկերության կողմից շահերի բախման կանոնների պահպանման նոր իրավական վերանայումը:

Բաբիշը մշտապես մերժել է չարաշահումների մեղադրանքները: Նրա գրասենյակը հայտարարել է, որ նա «հետևում է բոլոր պարտադիր կանոններին» և որ «այս պահին շահերի բախում չկա», հավելելով, որ «Ագրոֆերտի» բաժնետոմսերը կառավարվում են անկախ փորձագետների կողմից, և որ նա «չի հանդիսանում և երբեք չի լինի «Ագրոֆերտի» բաժնետոմսերի սեփականատերը»:

Այս ամսվա սկզբին խորհրդարանական քննարկման ժամանակ նա վիճաբանությունը որակել է քաղաքական դրդապատճառներով՝ մեղադրելով հակառակորդներին շահերի բախման հարցը «հորինելու» մեջ, քանի որ նրանք չեն կարողացել հաղթել նրան քվեատուփում:

Սակայն քննադատները պնդում են, որ «Ագրոֆերտի» վրա նոր ուշադրությունը թաքցնում է շատ ավելի լայն առևտրային հետքը:

«Ագրոֆերտը խնդրի միայն կեսն է», – ասաց Պետր Բարտոնը, Պրահայում գործող Natland մասնավոր ներդրումային խմբի գլխավոր տնտեսագետը: «Օրենքը չի ասում՝ «դուք չպետք է օգուտ քաղեք Agrofert անունով ընկերություններից»: Այն ասում է, որ դուք չպետք է օգուտ քաղեք պետական ​​միջոցներով սուբսիդավորվող կամ պետական ​​միջոցներով ստացող որևէ ընկերությունից»:

Քննադատները պնդում են, որ մտահոգությունը բխում է այն ընկերությունների և ոլորտների մեծ թվից, որոնց հետ Բաբիշը շարունակում է կապված լինել:

Անտեսանելի հենասյունը

Agrofert-ից առանձին գտնվում է Hartenberg Holding-ը՝ մասնավոր կապիտալի ընկերություն, որը Բաբիշը համահիմնադրել է ֆինանսիստ Յոզեֆ Յանովի հետ 2013 թվականին: Նա հիմնադրամի մեծամասնական բաժնեմասը տիրապետում է SynBiol-ի միջոցով, որը նրա լիակատար սեփականությունն է և որը, ի տարբերություն Agrofert-ի, չի փոխանցվել որևէ վստահության պայմանագրի:

Մոտ 600 միլիոն եվրո արժողությամբ ակտիվներով Hartenberg-ը ներդրումներ է կատարում առողջապահության, մանրածախ առևտրի, ավիացիայի և անշարժ գույքի ոլորտներում:

Այնուամենայնիվ, ըստ չեխական պետական ​​ծախսերի վերահսկող Hlídač statu կազմակերպության ներկայացուցիչ Լենկա Ստրիալովայի, այն արժանացել է գյուղատնտեսական հոլդինգին ուղղված ուսումնասիրության միայն մի փոքր մասի։

«Ագրոֆերտից բացի, կա Բաբիշի բիզնես գործունեության երկրորդ, ավելի քիչ տեսանելի հենասյուն, որը ներկայումս նախատեսված չէ կույր տրաստների մեջ դնել», – ասաց նա։

Այդ հենասյունը ներառում է FutureLife-ը, որի 2100 մասնագետները օգնում են անհատներին և զույգերին հղիանալ Չեխիայում, Սլովակիայում, Մեծ Բրիտանիայում, Իռլանդիայում, Ռումինիայում, Նիդեռլանդներում, Իսպանիայում, Իտալիայում և Էստոնիայում: Կլինիկաները գործում են քաղաքականության նկատմամբ զգայուն տարածքում, որը ձևավորվում է հիմնականում ազգային առողջապահական փոխհատուցման համակարգերով և ապահովագրական կանոններով, այլ ոչ թե Բրյուսելում անմիջապես կայացված որոշումներով: Այդ համակարգերը, սակայն, գործում են սահմանային խնամքը և պետական ​​օգնությունը կարգավորող ԵՄ ավելի լայն կարգավորիչ շրջանակի շրջանակներում:

Hartenberg-ը FutureLife-ի 50.1 տոկոսի սեփականատերն է: Ընկերությունը հայտարարության մեջ նշել է, որ Babiš-ը չունի գործառնական դեր, չունի խորհրդում տեղ և որոշումներ կայացնելու իրավասություն: Այն հավելել է, որ FutureLife կլինիկաները գործում են այլ առողջապահական ծառայություններ մատուցողների նման և, որտեղ դա կիրառելի է, փոխհատուցվում են ազգային հանրային առողջապահական ապահովագրության համակարգերի կողմից՝ նույն կանոններով, ինչ մյուս մատակարարները:

Ինչպես հազարավոր այլ ընկերություններ, FutureLife-ի որոշ կազմակերպություններ համավարակի ժամանակաշրջանում աշխատավարձի աջակցություն են ստացել Չեխիայի Covid-ի օգնության ծրագրերի շրջանակներում: Այդ վճարումներում որևէ անկանոնության ապացույց չկա:

Սակայն առողջապահությունը պորտֆելի միայն մեկ անկյունն է

Hartenberg-ի միջոցով Babiš-ի հետ կապված կապիտալը նաև հոսում է առօրյա մանրածախ առևտրի կյանք: Astratex-ը, որը չեխական առցանց ներքնազգեստի մանրածախ առևտրով զբաղվող ընկերություն է, որը սկսել է որպես կատալոգային բիզնես, նախքան 2005 թվականին ամբողջությամբ առցանց անցնելը, այժմ գործարկում է տեղայնացված էլեկտրոնային խանութներ մոտ 10 եվրոպական շուկաներում և տարեկան տասնյակ միլիոնավոր եվրո եկամուտ է ապահովում: Hartenberg-ը ձեռք է բերել վերահսկիչ բաժնեմասը 2018 թվականին, ինչը նշանավորեց հիմնադրամի միջսահմանային թվային մանրածախ առևտրի վաղ ընդլայնումներից մեկը։

Չեխիայում գնորդները կարող են նաև հանդիպել Flamengo ծաղկավաճառների տաղավարների, մոտ 200 կետերից բաղկացած ցանցի, որոնք վաճառում են ծաղկեփնջեր, ծաղկամաններ և հուղարկավորության ծաղիկների կոմպոզիցիաներ սուպերմարկետներում և առևտրի կենտրոններում: Hartenberg-ը ձեռք է բերել ցանցի մեծամասնական բաժնեմասը 2019 թվականին՝ աջակցելով դրա ընդլայնմանը և առցանց առաքման մեջ ներխուժմանը: Babiš-ի հետ կապված այլ առցանց բիզնեսների թվում են սպորտային սարքավորումները, բրդի և տեքստիլի մանրածախ առևտրականները։

Hartenberg-ի միջոցով Babiš-ը նաև ներդրումներ է կատարել քաղաքաշինության և անշարժ գույքի ոլորտներում։

Hartenberg-ը վաղ մեծամասնական ներդրող էր Պրահայի Císařská vinice-ի նախագծային ընկերությունում, որը Լադրոնկա այգու մոտ գտնվող առանձնատների և բնակարանների բարձրակարգ լանջին գտնվող կառուցապատման ընկերություն է, համագործակցելով JRD կառուցապատողի հետ՝ շինարարությունը ֆինանսավորելու համար։

JRD Development Group-ը հայտարարել է, որ նախագծային ընկերությունն այժմ 100 տոկոսով պատկանում է JRD-ին, և որ ո՛չ Բաբիշը, ո՛չ էլ նրա հետ կապված ընկերությունները չունեն որևէ ուղղակի կամ անուղղակի սեփականության իրավունք։ Ընկերությունը հավելել է, որ զարգացման ծրագիրը չի ստացել ԵՄ միջոցներ կամ այլ պետական ​​ֆինանսական աջակցություն։

Հարթենբերգի բիզնեսներից ոչ մեկը երբեք չի մեղադրվել ԵՄ սուբսիդիաների չարաշահման մեջ։

Սակայն «Արագիլի բույն» երկարատև գործը, որն առաջին անգամ քննվել է ավելի քան տասը տարի առաջ և դեռևս չի լուծվել, ցույց է տալիս, թե որքան դժվար կարող է լինել հետևել Բաբիշի բիզնես ցանցին։

Ենթադրյալ խարդախությունը վերաբերում էր 2008 թվականին Չեխիայի կենտրոնում գտնվող 31 սենյականոց «Չապի Հնիզդո» (Արագիլի բույն) հանգստի և կոնֆերանսների կենտրոնին, որն այն ժամանակ Բաբիշի «Ագրոֆերտ» կոնգլոմերատի մաս էր կազմում, տրամադրված ԵՄ 2 միլիոն եվրոյի սուբսիդիայի։ Մեղադրողները մեղադրել են Բաբիշին և նրա գործընկերներին կենտրոնի սեփականության իրավունքը մանիպուլյացիայի ենթարկելու և բիզնեսի նկատմամբ իր վերահսկողությունը թաքցնելու մեջ՝ սուբսիդիան ստանալու համար։ Բաբիշը միշտ հերքել է իր մեղքը, 2019 թվականին ասելով, որ գործը քաղաքական դրդապատճառներ ուներ։

Նա արդարացվեց 2023 թվականին, սակայն վերաքննիչ դատարանը հետագայում չեղյալ հայտարարեց այդ դատավճիռը և նշանակեց վերանայում, որը դեռևս ընթացքի մեջ է։

Այսօր հանգստավայրն այլևս Agrofert-ի մաս չէ։ Այն պատկանում է Imoba-ին, որը լիովին վերահսկվում է Բաբիշի SynBiol ընկերության կողմից, նույն հոլդինգի, որը վերահսկում է Hartenberg-ը։ Hartenberg-ն ինքը որևէ բաժնեմաս չունի Stork’s Nest-ում։

Ընդհանուր առմամբ, Բաբիշի ոչ Agrofert պորտֆելը ներառում է առողջապահական փոխհատուցման համակարգեր, առցանց մանրածախ առևտրի կարգավորում, ավիացիոն անվտանգության վերահսկողություն, անշարժ գույք և քաղաքաշինական որոշումներ ԵՄ բազմաթիվ իրավասություններում։

Տեսականորեն, չեխ սպառողը կարող է հանդիպել Բաբիշի հետ կապված ընկերությունների կյանքի գրեթե յուրաքանչյուր փուլում. պարարտանյութը ցորեն աճեցնող դաշտերում, հացը սուպերմարկետի դարակներին, հարսանիքի ծաղկեփունջը, Պրահայի բնակարանը և նույնիսկ կլինիկան, որը օգնում է հաջորդ սերնդին աշխարհ գալ։ Եվ վերջում, գուցե, կրկին ծաղիկները։

Ինչո՞ւ Բրյուսելը չի ​​կարողանում հետևել

Բաբիշի նախորդ ժամկետի ընթացքում Եվրոպական հանձնաժողովը եզրակացրեց, որ նրա կողմից հաստատված վստահության կարգավորումները չեն վերացրել նրա արդյունավետ վերահսկողությունը «Ագրոֆերտի» նկատմամբ: Այս ամիս հրապարակված արտահոսած իրավական փաստաթուղթը կրկին մեղադրանքներ է առաջ քաշել, որ նրա վերջին վստահության կարգավորումները նույնպես լիովին չեն լուծում այդ մտահոգությունները:

Բաբիշը մերժում է այդ մեկնաբանությունը՝ ասելով, որ կարգավորումները համապատասխանում են չեխական և ԵՄ օրենսդրությանը և պնդում, որ ինքը «շատ ավելին է արել, քան պահանջվում է օրենքով»՝ ընկերությունից հեռու մնալու համար:

Հանձնաժողովը հայտարարել է, որ չի պահպանում Բաբիշի կողմից անդամ երկրներում վերջնականապես տիրապետվող կամ վերահսկվող ընկերությունների համախմբված ցանկ: Այն նաև չի պահպանում «Ագրոֆերտից» դուրս նրա հետ կապված ընկերությունների կողմից ստացված ԵՄ միջոցների համապարփակ հաշվառում:

Փոխարենը, իրական շահառուների մասին տվյալների հավաքագրման պատասխանատվությունը հիմնականում կրում են ԵՄ միջոցները կիրառող ազգային մարմինները: Հանձնաժողովը կարող է աուդիտ անցկացնել, թե ինչպես են անդամ երկրները կառավարում շահերի բախումները և անհրաժեշտության դեպքում միջոցներ ձեռնարկել ԵՄ բյուջեն պաշտպանելու համար, բայց այն ինքը չի համախմբում այդ տեղեկատվությունը սահմաններից դուրս։

Հանձնաժողովը հաստատել է, որ խնդրել է չեխական իշխանություններին բացատրել, թե ինչպես են կանխվում շահերի բախումները «Ագրոֆերտ»-ից դուրս գտնվող Բաբիշի վերահսկողության տակ գտնվող ընկերությունների հետ կապված։

Չեխիայի տարածաշրջանային զարգացման նախարար Զուզանա Մրազովան հինգշաբթի օրը հաստատել է, որ ստացել է Հանձնաժողովի նամակը այս ամսվա սկզբին՝ ասելով, որ դրան պատասխան կտրվի գործող օրենսդրությանը համապատասխան և հավելելով, որ, իր կարծիքով, վարչապետը արել է անհրաժեշտ ամեն ինչ՝ չեխական և ԵՄ օրենքներին համապատասխանելու համար։

«Իմ տեսանկյունից շահերի բախում չկա», – ասել է նա։

Ֆրոյնդը պնդում է, որ կորպորատիվ բարդությունը ինքնին խնդիր է դարձել

«ԵՄ միջոցների իրական շահառուների կամ իրական շահառուների հետևումը այս պահին շատ դժվար է, երբեմն նույնիսկ անհնար», – ասել է ԵՄ օրենսդիրը։

Դժվարության մի մասը կայանում է Եվրոպայի մասնատված սեփականության գրանցամատյաններում, որոնք թղթի վրա գոյություն ունեն ամբողջ ԵՄ-ում, բայց չեն խոսում նույն լեզվով կամ նույնիսկ չեն թվարկում նույն սեփականատերերին։

Ֆրոյնդը դրանք բնութագրել է որպես «անհամապատասխան», քանի որ որոշ ազգային տվյալների բազաներում Բաբիշն ընդգրկված է որոշակի ընկերությունների հետ կապված, մինչդեռ մյուսներում՝ ոչ։

Բաբիշի պաշտպանները պնդում են, որ Ագրոֆերտի վերաբերյալ նրա քայլերը գերազանցում են չեխական օրենսդրության խիստ պահանջները։ Քննադատները հակադարձում են, որ օրենքը երբեք չի գրվել բազմաոլորտ կայսրություններ ղեկավարող միլիարդատերերի համար, և որ Ագրոֆերտի վերաբերյալ աուդիտորների կողմից բացահայտված շահերի բախման լուծումը չի լուծում նրա բիզնես շահերի մասշտաբի հետ կապված ավելի լայն մտահոգությունները։

«Ինչ-ինչ պատճառներով ստեղծվել է այն ընկալումը, որ երբ Ագրոֆերտի հարցը լուծվում է, դա լուծում է շահերի բախումը», – ասաց Բարտոնը։ «Ինչպես որ նախագահը լինի արբիտրը, թե ինչի հետ պետք է և ինչի հետ չպետք է լուծվի»։

Իրականում, Հարտենբերգի և Սինբիոլի կառույցների կողմից տիրապետվող շատ ընկերություններ շարունակում են գործել պետական ​​ծախսերի, կարգավորման և քաղաքական որոշումների կողմից ձևավորված ոլորտներում՝ առանց որևէ դիվենսիայի կամ վստահության համաձայնագրի մաս կազմելու։

Այդ ակտիվները «ոչ միայն շահերի բախում են առաջացնում», – ասաց Բարտոնը, այլև «նույնիսկ դրանցով զբաղվելու գործընթացում չեն»։

Պարարտանյութից մինչև բերրիություն և հուղարկավորության ծաղիկներ, կառուցվածքը բավականին հեշտ է հետևել առօրյա կյանքում։

Այն շատ ավելի դժվար է հետևել թղթի վրա։