Պաշտպանության հարցերով եվրահանձնակատար Անդրիուս Կուբիլիուսը նշում է, որ Եվրոպան պետք է կարողանա արագորեն տեղակայել մոտ 100,000 զինվոր՝ Ռուսաստանի հնարավոր հարձակումը կանխելու համար: Մասնագետները զգուշացնում են այս նպատակին հասնելու խնդիրների մասին:
Եվրամիությունը շտապում է վերազինվել՝ մոբիլիզացնելով միլիարդավոր եվրոներ՝ իր 27 անդամ պետություններին ապահովելու համար անհրաժեշտ ֆինանսական ռեսուրսներով՝ հնարավոր արտաքին սպառնալիքներին արձագանքելու համար:
Այնուամենայնիվ, չնայած այս հավակնոտ ծախսերի նպատակներին, որոնք ամրապնդվում են Հյուսիսատլանտյան դաշինքի կազմակերպության (ՆԱՏՕ) պաշտպանական պարտավորությունների վերևում վերանայմամբ, ոլորտի մասնագետները զգուշացնում են, որ Եվրոպայի զինված ուժերը բախվում են զգալի մարտահրավերների՝ հավաքագրման և պահպանման հարցում:
«Ի վերջո, մենք պետք է ունենանք բավարար թվով մարդիկ՝ այս ներդրումները կատարելու համար», – ասաց Ռազմական ասոցիացիաների և արհմիությունների եվրոպական կազմակերպության (EUROMIL) նախագահ Էմանուել Յակոբը:
Յակոբը հավելեց, որ խնդիրը նոր չէ, բայց փոխվել է, նրա խոսքով, աճող հրատապությունն է: Այս աննախադեպ ռազմական ընդլայնմանը աջակցելու համար անհրաժեշտ աշխատուժի մասշտաբը փետրվարին նույնպես ուրվագծել է պաշտպանության հարցերով եվրահանձնակատար Անդրիուս Կուբիլիուսը։
«Պատկերացրեք, որ 2030 թվականն է. դա այն տարին է, երբ հետախուզական ծառայությունները ասում են, որ Ռուսաստանը պատրաստ կլինի և կամավոր կլինի փորձարկել ՆԱՏՕ-ն, և 100,000 ռուս զինվորներ կուտակվում են ԵՄ սահմանին և ՆԱՏՕ-ի սահմանին», – ասել է նա Վիլնյուսում՝ ըստ եվրոպական հետախուզության գնահատականների։
«100,000 բանակի կուտակմանը համապատասխանելու համար մենք պետք է արագ տեղափոխենք նմանատիպ թվով զինվորներ և սարքավորումներ»։
Նույնիսկ նախքան Եվրոպական հանձնաժողովը կհրապարակեր Եվրոպային վերազինելու իր 800 միլիարդ եվրոյի ծրագիրը, Եվրոպական խորհրդարանը մտահոգություն հայտնեց աշխատուժի պակասի վերաբերյալ։ 2024 թվականին այն ընդունեց զեկույց, որում նախազգուշացվում էր, որ «Եվրոպական զինված ուժերը լուրջ հավաքագրման և պահպանման խնդիրների առջև են կանգնած»։
Եվրախորհրդարանի պատգամավորները կոչ արեցին նախկին արտաքին քաղաքականության ղեկավար Ժոզեպ Բորելին հետաքննել պակասը և առաջարկել հնարավոր լուծումներ։ Euronews-ի հարցերին ի պատասխան՝ Եվրոպական հանձնաժողովի պաշտոնյան ասաց, որ հավաքագրումը և պահպանումը մնում են առանձին անդամ պետությունների պատասխանատվությունը։
Ի՞նչն է խնդիրը
EUROMIL-ի կողմից 11 զինվորական անձնակազմի ասոցիացիաների շրջանում անցկացված հարցման միջոցով հավաքագրված տվյալների համաձայն, հարցվածների մեծ մասը իրենց երկրներում հավաքագրումը բնութագրել է որպես «խնդրահարույց», մինչդեռ պահպանումը համարվել է կամ «խնդրահարույց», կամ «կրիտիկական»։
Հարցմանը մասնակցել են Բելգիայի, Բուլղարիայի, Ֆրանսիայի, Գերմանիայի, Հունգարիայի, Իռլանդիայի, Իտալիայի, Մալթայի, Նիդեռլանդների, Պորտուգալիայի, Իսպանիայի և Շվեդիայի ռազմական ասոցիացիաները։
Արդյունքները ցույց են տվել, որ զինվորական անձնակազմը ամենից հաճախ հեռանում է մոտ 10 տարվա ծառայությունից հետո։ Հավաքագրման ամենամեծ խոչընդոտներն են մասնավոր հատվածի մրցակցությունը, աշխատավարձերը և ֆիզիկական պատրաստվածության պահանջները։ Միևնույն ժամանակ, ցածր աշխատավարձը, աշխատանքի և անձնական կյանքի վատ հավասարակշռությունը և այլ աշխատանքային պայմաններ նշվել են որպես անձնակազմի հեռանալու հիմնական պատճառներ։
Հարցման մեջ առաջարկվել է բարձրացնել աշխատավարձերը և կենսաթոշակները, բարելավել աշխատանքի և անձնական կյանքի հավասարակշռությունը, ինչպես նաև սահմանափակել աշխատանքային ժամերը՝ անձնակազմին ներգրավելու և պահպանելու համար։
ԵՄ անվտանգության ուսումնասիրությունների ինստիտուտի (EUISS) տնօրեն Սթիվեն Էվերթսն ասել է, որ զինված ուժերում զորակոչը և պահպանումը բարդ խնդիր է։ «Սա մարտահրավեր է, որի հետ մարդիկ պայքարում են», – ասել է նա։
Էվերթսը կրկնել է զինվորների վարձատրության և աշխատանքային պայմանների վերաբերյալ մտահոգությունները՝ պնդելով, որ մեծ խնդիր է այն, թե ինչպես է Եվրոպան մտադիր ընդլայնել իր պահեստազորի պաշարները։
Սրանք մասնագիտացված հմտություններ ունեցող անհատներ են, որոնք կարող են զորակոչվել տարեկան ընդամենը մի քանի ամսով, կամ նույնիսկ ավելի քիչ։ Նրանց թվում են կիբեր փորձագետներ, լոգիստիկայի մասնագետներ և բժշկական մասնագետներ՝ «բոլոր տեսակի գործառույթներ, որոնք անհրաժեշտ են բանակներին», – ասել է նա։
Ըստ Էվերթսի, Եվրոպայի վերազինման ջանքերը չեն համընկել նման համակարգի աշխատանքի համար անհրաժեշտ կազմակերպչական բարեփոխումների հետ։ «Եթե դուք աշխատում եք ՏՏ ընկերությունում, և ձեր ղեկավարը ձեզ ասում է. «Լսիր, դու աշխատում ես ինձ համար, ընկեր», ապա ո՞րն է ձեր ղեկավարի շահերից ելնելով ձեզ հասանելի դարձնել ազգային զինված ուժերի համար», – ասաց նա։
«Դժվար է իրականացնել վերազինումը, որի մասին մենք այդքան շատ ենք խոսում նաև կազմակերպչական առումով»։
Նաև ՆԱՏՕ-ի խնդիր է
Մարտահրավերն անցնում է Եվրոպական Միությունից այն կողմ։ ՆԱՏՕ-ի Խորհրդարանական վեհաժողովի պաշտպանության և անվտանգության կոմիտեի (ՊԱԽ) անդամ Սպիրիդոն Կիրիակիսին հանձնարարվել է ուսումնասիրել Դաշինքի «աճող մարտահրավերները» հավաքագրման և պահպանման հարցում։ Նրանց զեկույցը պետք է հրապարակվի նոյեմբերի վերջին։
ՊԱԽ-ի համառոտագրում ընդգծվում է, որ զեկույցը, ինչպես սպասվում է, կբացահայտի ժամանակակից հավաքագրման և պահպանման մարտահրավերների կառուցվածքային և հասարակական շարժիչ ուժերը և թե ինչ է դա նշանակում դաշինքի անվտանգության համար։
«Դաշնակիցների զինված ուժերը ՆԱՏՕ-ի նոր ուժերի պահանջները բավարարելու համար ընդլայնելու անկարողությունը անմիջական վտանգ է ներկայացնում ՆԱՏՕ-ի պատրաստվածության, հեղինակության և երկարաժամկետ ուժերի կայունության համար՝ ավելի ու ավելի բարդ և արագ քայքայվող միջազգային անվտանգության միջավայրում», – նշվում է համառոտագրում։
Եվրոպական անվտանգության ապագան կախված կլինի նրանից, թե արդյոք հասարակությունները կկարողանան վերականգնել սոցիալական պայմանագիրը ազգային պաշտպանության և ծառայության այլ ձևերի շուրջ՝ ապահովելու համար, որ Եվրոպան ունենա այն զինվորները, որոնք անհրաժեշտ են առաջիկա մարտահրավերների համար։
Պաշտպանության փորձագետ Քրիս Կրեմիդաս-Քորթնին 2025 թվականին գրել է, որ ՆԱՏՕ-ի պաշտոնյաները նախազգուշացրել են, որ ներկայիս ուժերի մոդելները «անբավարար» են բարձր ինտենսիվության պատերազմի համար, և որ անհրաժեշտ են լրացուցիչ միջոցառումներ անձնակազմ ներգրավելու և պահպանելու համար։ Սա պետք է իրականացվի կամավորական հավաքագրման կամ ընտրովի զորակոչի միջոցով։
Սակայն անհրաժեշտ է նաև մշակույթի փոփոխություն։ Երբ Գերմանիայի կանցլեր Ֆրիդրիխ Մերցը անցյալ տարի խոստացավ Բունդեսվերը վերածել Եվրոպայի ամենաուժեղ ավանդական բանակի, հայտարարությունը ընդունվեց անհանգստությամբ։ Հետագա իրավական փոփոխությունները, այդ թվում՝ պարտադիր զինվորական գրանցումը վերականգնող օրենսդրությունը, հազարավոր մարդկանց, մասնավորապես երիտասարդների, բողոքի ցույցերի դրդեցին։
Կրեմիդաս-Քորթնին պնդում է, որ զորքերի ներգրավումն ու պահպանումը կպահանջի ոչ միայն կազմակերպչական բարեփոխումներ, այլև ավելի լայն մշակութային փոփոխություն։ «Եթե հասարակության կողմից զինված ուժերում ծառայելը արհամարհվում է, քչերը կցանկանան մնալ, և նույնիսկ ավելի քիչերը կցանկանան միանալ նրանց», – գրել է նա։
«Եվրոպական անվտանգության ապագան կախված կլինի նրանից, թե արդյոք հասարակությունները կկարողանան վերականգնել սոցիալական պայմանագիրը ազգային պաշտպանության և ծառայության այլ ձևերի շուրջ՝ ապահովելու համար, որ Եվրոպան ունենա այն զինվորներին, որոնք անհրաժեշտ են առաջիկա մարտահրավերների համար»։
Բաց մի թողեք
Բելգիայի կառավարությունը խոստանում է նոր դիմակայունության ծրագիր անտառային հրդեհից հետո
Ֆոն դեր Լեյենը զգուշացնում է «հիբրիդային պատերազմի» մասին Ռումինիայի ռազմածովային անօդաչու սարքի միջադեպից հետո
Ինչպես են հույն ֆերմերները կթել ԵՄ միջոցները երևակայական կովերից