Իռլանդիան սահմանափակում է դատական հայցերի համար արտաքին ֆինանսավորումը, ինչը եվրոպացիներին թույլ չի տալիս փոխհատուցում պահանջել խոշոր տեխնոլոգիական ընկերություններից՝ վնասների համար։
ԴՈՒԲԼԻՆ — 400-ամյա անհայտ իռլանդական օրենքը խոչընդոտում է Եվրոպայում խոշոր տեխնոլոգիական ընկերությունների դեմ կոլեկտիվ դատական հայցերը։
Տասնամյակներ շարունակ Միացյալ Նահանգների սպառողները միավորվել են՝ ընկերություններին միլիարդավոր դոլարների փոխհատուցում պահանջելու համար՝ ծխախոտից և նավթից մինչև առցանց գնումներ պատճառված վնասի համար։ Հինգ տարի առաջ եվրոպացիները նմանատիպ իրավունքներ ստացան մայրցամաքային սպառողական խմբային հայցեր ներկայացնելու կորպորացիաների դեմ, ինչը պայմանավորված էր «Դիզելգեյթ» արտանետումների սկանդալով, որը գերմանական ավտոարտադրող Volkswagen-ին ստիպեց ավելի քան 9.5 միլիարդ դոլարի փոխհատուցում վճարել ԱՄՆ սպառողների հետ։
Սակայն աշխարհի խոշորագույն տեխնոլոգիական հսկաներից շատերը, միլիոնավոր օգտատերերով, խորը գրպաններով և ԵՄ կանոնները խախտելու փորձով, մինչ օրս խուսափել են խոշոր խմբային հայցերից։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ Իռլանդիայում, որտեղ այս ընկերություններից շատերն ունեն իրենց ԵՄ գլխավոր գրասենյակները, ֆինանսավորողի համար անօրինական է ֆինանսավորել դատական գործ, եթե այն անմիջականորեն ներգրավված չէ կամ չունի օրինական շահագրգռվածություն։
Միևնույն ժամանակ, ԵՄ-ի 2020 թվականի նշանակալի Ներկայացուցչական գործողությունների հրահանգը, որը հնարավորություն տվեց խմբային հայցեր ներկայացնել ամբողջ Եվրոպայում, սահմանում է, որ այս գործերը կարող են ներկայացվել միայն ոչ առևտրային կազմակերպությունների կողմից, որոնք հակված են ապավինել արտաքին ֆինանսավորմանը՝ խոշոր տեխնոլոգիական ընկերություններին դիմակայելու հսկայական ծախսերը հոգալու համար։
Իռլանդիան ԵՄ միակ երկիրն է, որն ունի նման սահմանափակում՝ կանոն, որը հիմնված է միջնադարից ի վեր թվագրվող իրավական հասկացությունների վրա, որոնք 1634 թվականին իռլանդական օրենսդրության մեջ են մտել։ Եվ դա խոչընդոտում է իրավապաշտպաններին միջոցներ հայթայթել տեխնոլոգիական հսկաների դեմ նոր, խոշոր գործեր հարուցելու համար։
Իռլանդիայում գրանցված են հինգ ոչ առևտրային կազմակերպություններ՝ նոր հրահանգի համաձայն խմբային հայցեր ներկայացնելու համար, որոնցից երեքը (Իռլանդիայի քաղաքացիական ազատությունների խորհուրդը, Նոյբը և Իռլանդիայի թվային իրավունքները) ունեն խոշոր տեխնոլոգիական ընկերություններին դիմակայելու փորձ։
Մինչ օրս միայն մեկ խմբային հայց է ներկայացվել. Իռլանդիայի քաղաքացիական ազատությունների խորհուրդը անցյալ տարի Իռլանդիայում առաջին նման հայցը ներկայացրեց Microsoft-ի դեմ՝ իր առցանց գովազդային համակարգի վերաբերյալ: Նրանք կարողացան այն ֆինանսավորել իրենց ընդհանուր բյուջեի միջոցով, որը ստացվում է նվիրատվություններից և բարեգործական դրամաշնորհներից։
«Նման բարդ դատական գործընթացներ Իռլանդիայում սկսելը առաջին ատյանում արժե առնվազն 1 միլիոն եվրո: Մենք չենք կարող մի քանի հայցեր ընդունել, եթե պետությունը թույլ չտա մեզ հայթայթել անհրաժեշտ միջոցները», – ասաց Ջոնի Ռայանը, Իռլանդիայի քաղաքացիական ազատությունների խորհրդի իրավապահ ստորաբաժանման տնօրենը՝ նշելով, որ կազմակերպությունը չունի ավելի շատ բողոքներ ներկայացնելու ռեսուրսներ։
Նա ԵՄ-ի պահանջը, որ ոչ առևտրային կազմակերպությունները ղեկավարեն խմբային հայցերը և Իռլանդիայի օրենսդրության կողմից արտաքին ֆինանսավորում հայթայթելու արգելքը բնութագրեց որպես «ճակատագրական հակասություն» այն եվրոպացիների համար, ովքեր ցանկանում են փոխհատուցում խոշոր տեխնոլոգիական ընկերություններից։
Դրամահավաք խոշոր տեխնոլոգիական գործեր
«Խոշոր տեխնոլոգիական ընկերության դեմ հայց ներկայացնելը պարզապես շատ գումար է արժենում», – ասաց Ջերարդ Ռադդենը՝ իռլանդացի փաստաբան, որը օգնել է հայտնի գաղտնիության պաշտպանության ակտիվիստ Մաքս Շրեմսին իռլանդական դատարաններում Facebook-ին վերաբերող երկու կարևորագույն դատական գործեր ներկայացնել։
«Նրանք ակնհայտորեն անսահմանափակ ռեսուրսներ ունեն դատական գործընթացների մեջ ներդնելու համար», – ասաց Ռադդենը տեխնոլոգիական ընկերությունների մասին: «Դա պահանջում է շատ ժամանակ, շատ ջանք, շատ մարմիններ և դա պահանջում է շատ գումար: Սա հետևանքներ ունի ամբողջ Եվրոպայում, քանի որ եթե ֆինանսավորումը թույլատրվեր, դուք կարող էիք ունենալ եվրոպական մասշտաբով կոլեկտիվ փոխհատուցման հայց Meta-ի, Google-ի, Microsoft-ի կամ Իռլանդիայում գտնվող ցանկացած այլ անձի դեմ: Բայց այս պահին դա պարզապես անհնար է, քանի որ դա չափազանց թանկ կարժենա»:
Արգելքի ծագումը գալիս է նրանից, որ Իռլանդիան անգլիական իրավունքից ժառանգել է երկու իրավական հասկացություն՝ «պահպանում» և «խաղաղություն»: Հասկացությունները սկիզբ են առնում միջնադարից. դրանք ընդունող Իռլանդիայի 17-րդ դարի օրենքը մինչ օրս ուժի մեջ է:
Պահպանումը նշանակում է, որ անհատը ֆինանսավորում կամ աջակցում է դատական գործընթացին՝ առանց ուղղակի շահագրգռվածության, մինչդեռ իրավահաջորդությունը պահապանման մի ձև է, որի դեպքում ֆինանսավորողին տրվում է պոտենցիալ շահումների մի մասը՝ գործը ֆինանսավորելու դիմաց։
Չնայած Անգլիան վերացրեց երկու հանցագործությունները 1967 թվականին, Իռլանդիայի դատարանները պահպանել են երրորդ կողմի ֆինանսավորման արգելքը։ Կան մի քանի բացառություններ, օրինակ՝ երբ գործը ֆինանսավորվում է այն մարդկանց բարեգործական նվիրատվություններով, ովքեր չեն ակնկալում որևէ վճարման մի մասը։
Վերանայման ենթակա է
Իռլանդիայի ձեռնարկատիրության, առևտրի և զբաղվածության նախարարության խոսնակը, որը հրաժարվեց անունը հրապարակել, նշեց, որ Իռլանդիայի անկախ իրավական բարեփոխումների հանձնաժողովը պետք է հրապարակի զեկույց այս տարվա վերջին այն մասին, թե արդյոք կանոնները պետք է բարեփոխվեն։ Օրենքի փոփոխությունը կառավարության արդարադատության նախարարության որոշումն է, հավելեցին նրանք։
Իռլանդիայի արդարադատության նախարար Ջիմ Օ’Քալահանը հայտարարել է, որ «շատ տատանվում է» Իռլանդիայում երրորդ կողմի ֆինանսավորում ներդնելու հարցում, քանի որ կա «արդարադատությունը ապրանքայնացնելու» ռիսկ, ինչը կարող է հանգեցնել նրան, որ փաստաբանները կամ այլ ֆինանսական աջակիցները վերցնեն վճարումների մեծ մասը: Այս դինամիկան վաղուց քննադատվել է որպես ԱՄՆ-ում խմբային հայցերի գերբեռնվածության պատճառ։
Երբ ԵՄ հրահանգը տեղափոխվեց ազգային օրենսդրություն, Իռլանդիայի կառավարությունը նաև սահմանափակեց անհատ սպառողների համար խմբային հայցին միանալու մուտքի վճարը՝ այն հասցնելով 25 եվրոյի։
Համբուրգի գաղտնիության կարգավորող մարմնի նախկին ղեկավար Յոհաննես Կասպարը, որը եղել է ԵՄ-ի կողմից խոշոր տեխնոլոգիական ընկերությունների զսպման պայքարի առաջնագծում, ասել է, որ «կոլեկտիվ փոխհատուցումը» թույլ է տալիս միավորել փոխհատուցման պահանջները, որոնք անհատները երբեք չէին ունենա ինքնուրույն ներկայացնելու միջոցներ: «Դրանք ժամանակատար են և բարձր ծախսեր են պահանջում նույնիսկ դատարան դիմելուց առաջ», – ասել է նա հարցազրույցում։
Իռլանդիայի ձեռնարկատիրական գործերի նախարարության խոսնակը նշել է, որ հրահանգի իռլանդական օրենսդրության մեջ ներառման ձևը նպատակ ունի «ամրապնդել սպառողների պաշտպանությունը՝ ապահովելով զանգվածային վնասի դեպքում հասանելի և արդյունավետ փոխհատուցման մեխանիզմներ», իսկ 25 եվրոյի սահմանաչափը նախատեսված է այն պահանջներին համապատասխանելու համար, որ վճարները լինեն «չափավոր և չխանգարեն սպառողին ներկայացուցչական հայց ներկայացնելու հարցում»։
«Առաջիկա շաբաթներին» Իռլանդիայի կառավարությունը, ինչպես սպասվում է, կսկսի չեղարկել Բարձրագույն դատարանի վճարները (սովորաբար մի քանի հարյուր եվրո՝ կախված ներկայացումների տեսակից և քանակից) կոլեկտիվ փոխհատուցման գործերով զբաղվող որակավորված ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար, ասել է խոսնակը։
Եվրահանձնաժողովը «սերտ կապի մեջ է բոլոր անդամ պետությունների, այդ թվում՝ Իռլանդիայի հետ» և «գնահատում է», թե ինչպես է ներդրվում խմբային հայցի հրահանգը, ասվել է հարցերին ի պատասխան։ «Ներկայացուցչական հայցերի հրահանգի համաձայն, երբ անդամ պետությունները արգելում են երրորդ կողմի դատական գործընթացների ֆինանսավորումը, նրանք պետք է ապահովեն, որ դատավարության ծախսերը չհանդիսանան խոչընդոտ որակավորված կազմակերպությունների համար՝ իրականացնելու իրենց իրավունքները կոլեկտիվ հայց ներկայացնելու համար», – ասել են նրանք։
Բաց մի թողեք
Բըրնհեմը բարձրացնում է Ռուսաստանի դեմ պայքարում խաղադրույքը՝ թողնելով Մերցի ստվերում
ԵՄ-ն զգուշացնում է, որ Եվրոպան պետք է միլիարդներ ծախսի հիմա, հակառակ դեպքում կբախվի կլիմայական աղետների աճող ծախսերին
Իսլանդիայի հաշվեհարդարի պահը. Ի՞նչ է նշանակում հանրաքվեն ԵՄ-ի համար