Ինչ են մեզ պատմում Էնդի Բարնհեմի երեք ընկերները նրա արտաքին քաղաքականության մասին

Ջոն Հիլին, Էդ Միլիբանդը և Ուես Սթրիթինգը կլինեն հիմնական դերակատարները, թե ինչպես է Մեծ Բրիտանիայի նոր վարչապետը իրեն պրոյեկտում աշխարհում։

ԼՈՆԴՈՆ — Մեծ Բրիտանիայի նոր վարչապետ Էնդի Բարնհեմը երկրի դիվանագիտական ​​​​ղեկը հանձնել է երեք նախարարների, որոնք բոլորն էլ ունեն քաղաքական բեռ։

Եվ այժմ նրանց գործն է ապահովել, որ Բարնհեմը կարողանա համատեղել պաշտպանության ավելի բարձր ծախսերը ավելի առաջադեմ միջազգային դիրքորոշման հետ՝ ոչ հեշտ հավասարակշռման գործողություն։

Նոր արտաքին գործերի նախարար Էդ Միլիբանդը, որը մինչև վերջերս էներգետիկայի պետքարտուղարն էր, ցանկանում է շարունակել պայքարը կլիմայի փոփոխության դեմ։ Նոր պաշտպանության նախարար Ուես Սթրիթինգը ավանդաբար պահպանվող ռազմական աշխարհի կողմնակից է։ Եվ ֆինանսների նոր կանցլեր Ջոն Հիլին, անկասկած, կցանկանա առաջնահերթություն տալ պաշտպանության համար լրացուցիչ միջոցներին, չնայած կառավարության առջև ծառացած ներքին առաջնահերթությունների երկար ցանկին։

Բարնհեմը նրանց նշանակել է՝ լիովին գիտակցելով, թե որտեղ են գտնվում նրանց շահերը։ Սա թիմին հսկայական ազատություն է տալիս իրենց հետքը թողնելու համար, մինչ նա հետապնդում է բրիտանական պետության վերակազմակերպման և կենսապահովման ծախսերի իջեցման իր առաքելությունը։

Սակայն Բերնհեմը լիովին չի խուսափի միջազգային դիվանագիտության ձգողությունից։

Նա արդեն զբաղված է եղել համաշխարհային առաջնորդներից հեռախոսազանգեր ընդունելով և Դոնալդ Թրամփի վրա իր հյուսիսային հմայքը փորձարկելով։ Նա շարունակական համերաշխություն է հայտնել Ուկրաինայի հետ և պահպանել է Քեյր Սթարմերի դարաշրջանի երկու ծանրքաշայիններին՝ տրանսատլանտյան հարաբերությունները հարթեցնելու համար, իսկ ազգային անվտանգության խորհրդական Ջոնաթան Փաուելը և ԱՄՆ առևտրի հարցերով դեսպան Վարուն Չանդրան մնացել են իրենց պաշտոններում։

Արտաքին հարաբերությունների հետ կապված կարևոր դերերում նրա կողմից երեք խոշոր կերպարների ընտրությունը որոշ ակնարկներ է տալիս այն մասին, թե ինչ է նա ակնկալում նրանցից, մինչ նա շտկում է Մեծ Բրիտանիան։

Կանցլեր Ջոն Հիլի

Ջոն Հիլիի ֆինանսների նախարարի պաշտոնում բարձրացումը կստեղծի սպասումներ, որ նա կվերակազմավորի գանձապետարանի առաջնահերթությունները՝ զինված ուժերի համար ավելի շատ գումար գտնելու և մինչև 2030 թվականը պաշտպանության համար ՀՆԱ-ի 3 տոկոսին հասնելու ուղի սահմանելու համար։

Սա այն հարցն էր, որը հանգեցրեց նրա հրաժարականին պաշտպանության նախարարի պաշտոնից անցյալ ամիս՝ գանձապետարանի հետ բուռն բախումից հետո։ Երկուշաբթի օրը ՆԱՏՕ-ի գլխավոր քարտուղար Մարկ Ռուտտեի հետ հեռախոսազրույցի ժամանակ Բերնհեմը բացահայտ հայտարարեց, որ նշանակումը «իր մտադրության ազդանշան էր»։

Make UK Defence արդյունաբերական լոբբիստական ​​խմբի տնօրեն Էնդրյու Քինիբուրգն ասաց, որ Հիլին «հասկանում է մեր պաշտպանության մեջ ներդրումները արագացնելու գանձարանի հրատապ անհրաժեշտությունը… Հիանալի նորություն է, որ նա այժմ կկարողանա ղեկավարել դա»։

Հիլիի համար խնդիրն այն է, որ նա այլևս միայն պաշտպանության ծախսերի նախարարը չէ, և այժմ նա պետք է գումար գտնի մի շարք պոտենցիալ թանկարժեք ներքին առաջնահերթությունների համար, ինչպիսիք են սոցիալական ապահովության բարեփոխումը և Մեծ Բրիտանիայի անձնական եկամտահարկի նպաստի բարձրացումը։

D Group պաշտպանության և անվտանգության բիզնես կազմակերպության անվտանգության ղեկավար Էդ Արնոլդն ասաց, որ կա «լավատեսություն», որ Հիլին կարող է օգտվել նոր ֆինանսավորման ուղիներից, ինչպիսին է կանադական գլխավորությամբ բազմազգ պաշտպանական բանկը, բայց «հիմա, երբ նա ավելի մեծ աթոռին է որպես կանցլեր, նա կգտնի նույն սահմանափակումները», ինչ իր նախորդը՝ Ռեյչել Ռիվզը։

Հիլիի հետ աշխատող մի անձ, որը անանուն մնաց, անկեղծորեն խոսելու համար ասաց, որ «խելագարություն» է նրան անվտանգ ձեռքեր համարելը: Նրանք զգուշացրել են, որ նա «մեծ ծախսող» է, որը «խառնաշփոթ է ստեղծել ՊՆ ծախսերի վերանայման հետ, ուստի պաշտպանության ներդրումային ծրագրում պակասորդ է առաջացել»: Հիլիի թիմը դեռևս չի արձագանքել մեկնաբանության խնդրանքին։

Սակայն Ֆինանսական հետազոտությունների ինստիտուտի վերլուծական կենտրոնի նախկին տնօրեն Փոլ Ջոնսոնը այս շաբաթ զգուշացրել է, որ նոր կառավարության պաշտպանության և ներքին բարեփոխումների վերաբերյալ մրցակցային պահանջները բավարարելու ոչ մի միջոց չկա առանց «մեծ հարկերի բարձրացման»։

Արտաքին գործերի նախարար Էդ Միլիբանդ

Միլիբանդը՝ նախկին էներգետիկայի նախարարը, լայնորեն սպասվում էր, որ կանցլերի պաշտոնը կստանձնի ընդամենը մի քանի շաբաթ առաջ: Այժմ, երբ Արտաքին գործերի նախարարությունում է, հավանական է, որ նա կցանկանա իր սեփական հեղինակությունը դնել այն գերատեսչության վրա, որը երբեմն կարող է ապաքաղաքական լինել՝ իր առաջադեմ գաղափարները առաջ մղելու համար։

Արտաքին գործերի նախարար դառնալուց հետո Միլիբանդը խոստացել է պայքարել միջազգային իրավունքի, բազմակողմանի ինստիտուտների, կլիմայական ճգնաժամի դեմ պայքարի գործողությունների և գլոբալ հարավի վրա կենտրոնանալու համար։

Ինչպես Միլիբենդի նախկին ավագ գործընկերներից մեկն ասաց. «Նա հիմնականում առաջադեմ թագավորական ընտանիքի անդամ է»։ Երկրորդ նախկին պաշտոնյան ասաց. «Նա տեսնում է, որ ինքը այն քիչ իրական զրոյական զուտ առաջնորդներից մեկն է, որոնք մնում են ամբողջ աշխարհում, և նա զգում է այդ պատասխանատվությունը»։

Մեծ քսանյակի երկրներից մեկի դիվանագետն ասաց, որ Միլիբենդը կփորձի առավելագույնս օգտվել Մեծ Բրիտանիայի հաջորդ տարի Մեծ քսանյակի նախագահությունից, մինչդեռ վերը մեջբերված երկրորդ նախկին պաշտոնյան ասաց. «Արդյունավետության առումով նա գլուխ ու ուսերից բարձր էր Սթարմերի կառավարության ցանկացած անդամից՝ թե՛ տեսլականի, թե՛ Ուայթհոլի մութ արվեստների առումով»։

Լեյբորիստական ​​կուսակցության շատ անդամներ կուրախանան համաշխարհային ասպարեզում ավելի վճռական ձախակողմյան առաջնորդություն որդեգրելու գաղափարով, սակայն նրա պաշտոնի բարձրացումը կրում է իր ռիսկերը։

2013 թվականին որպես ընդդիմադիր Լեյբորիստական ​​կուսակցության առաջնորդ՝ Միլիբանդը համոզեց իր պատգամավորներին խոչընդոտել Մեծ Բրիտանիայի ռազմական գործողությունները Սիրիայի նախկին նախագահ Բաշար ալ-Ասադի դեմ՝ ի պատասխան նրա կողմից քաղաքացիական բնակչության դեմ քիմիական զենքի օգտագործման՝ քայլ, որը ապշեցրեց Օբամայի վարչակազմին այդ ժամանակ։ Նրա տարաձայնությունները ներկայիս Դոնալդ Թրամփի Սպիտակ տան հետ լավ հայտնի են։

ԱՄՆ մի պաշտոնյա ասել է. «Որոշ անուններ կառաջացնեն կտրուկ արձագանքներ»։ Հաստատելով, որ սա Միլիբենդին էր վերաբերում, նրանք հավելել են. «Եթե միտքը մի քանի «հաստատուն ձեռքեր» պահելն է, ինչպիսիք են Փաուելը և Չանդրան, ես վստահ չեմ, որ դա բավարար կլինի»։

Մյուսները կարծում են, որ այս լարվածությունը չափազանցված է։ Նախկին բրիտանացի բարձրաստիճան դիվանագետը նշել է, որ Միլիբանդը ավելի շատ կզբաղվի Մարկո Ռուբիոյով, քան Թրամփի հետ՝ նշելով. «Արտաքին գործերի նախարարը նույնը չէ, ինչ ԱՄՆ-ում դեսպանը։ Նոր թիմը ավելի քիչ կցանկանա գրավել Թրամփին, քան Սթարմերը սկզբում»։

Պաշտպանության նախարար Ուես Սթրիթինգ

Սթրիթինգը անսպասելի ընտրություն էր Պաշտպանության նախարարի պաշտոնի համար, հաշվի առնելով, որ նա մինչև վերջերս զբաղեցրել էր առողջապահության նախարարի պաշտոնը և կուսակցական քաղաքական ասպարեզում հայտնի է որպես փողոցային մարտիկ, այլ ոչ թե որևէ կոնկրետ միջազգային փորձի համար։

Նրա սահմանափակ միջամտությունները գլոբալ հարցերում կենտրոնացած են եղել պաշտպանության ծախսերի ավելացման վրա, և նա վերջերս մեղադրել է Սթարմերին Իսրայելի դեմ բավականաչափ կոշտ դիրքորոշում չորդեգրելու մեջ՝ Ղազայի պատերազմը հետապնդելու հարցում։

Ոմանք բողոքել են անկարգություններից, քանի որ նախորդ Դեն Ջարվիսը պաշտոնը ստացել էր ընդամենը վեց շաբաթ առաջ։ Մի գործող նախարար ասել է. «Մենք պաշտպանության նախարարի պաշտոնում ունեինք մեր առաջին իսկական վետերանը, որը խիստ հեղինակավոր էր։ Ի՞նչ պատճառով, բացի [Սթրիթինգի] անհատական ​​առաջընթացից, դուք նրան կտեղափոխեիք»։

Գլխավոր շտաբի նախկին պետ Ռիչարդ Դաննաթը երեքշաբթի օրը Times Radio-ին ասել է, որ «հիասթափված է» Սթրիթինգի նշանակումից։ Սթրիթինգը, նրա խոսքով, «պաշտպանության ոլորտում ոչ մի փորձ չունի» և պետք է «շատ բան սովորի», նախքան ազդեցություն ունենալը։

D Group-ի Արնոլդն ասել է, որ նոր պաշտպանության նախարարը դաշինքներ կառուցելու հարցում դեռ շատ դժվարությունների առաջ է կանգնած. «Գործընկերները սովոր են Հիլիին, ապա Ջարվիսը նշանակվել է ՆԱՏՕ-ում, բայց Սթրիթինգը միջազգային ճանաչում չունի»։

Ոմանք այժմ ենթադրում են, որ Սթրիթինգը նշանակվել է, որպեսզի ապահովվի, որ ապագա ծախսերի ցանկացած աճ համապատասխանի ՊՆ-ի ներքին լուրջ բարեփոխումներին, այդ թվում՝ վերջերս ներկայացված Ռազմական ռազմավարական շտաբի և նոր ազգային սպառազինության տնօրենի նշանակմանը։

Կառավարության պաշտոնյան հաստատել է այս նպատակը՝ ասելով. «Նա, անշուշտ, կհամատեղի ներդրումները արդիականացման հետ, ինչպես դա արեց [Առողջապահության նախարարությունում]»։

Երեքշաբթի օրը լրագրողների համար ճեպազրույցի ժամանակ հարցին, թե ինչն է համապատասխանում Սթրիթինգին այդ պաշտոնի համար, Բըրնհեմի խոսնակը պատասխանել է, որ նոր վարչապետը ընտրել է «պետքարտուղար, որն ունի կառավարության խոշոր գերատեսչությունում բարելավումներ իրականացնելու ապացուցված փորձ»։

«Վարչապետը հստակ է, որ պաշտպանությանը հիմա հենց այդպիսի ղեկավարություն է պետք, և այդ պատճառով Ուես Սթրիթինգը ճիշտ մարդն է այդ պաշտոնի համար», – հավելել է նա։

Այս դեպքում Սթրիթինգը կբախվի հսկայական խնդրի՝ համատեղել այն գերատեսչության վերակազմակերպումը, որը հաճախ դիմադրում է փոփոխություններին, միջազգային ասպարեզում իր պարտականությունների հետ։