10/06/2026

EU – Armenia

Եվրոպայի խորհուրդը վերաիմաստավորում է միգրանտների իրավունքները, Մելոնին պաշտպանում է «իտալական մոդելը»

Եվրոպայի խորհրդի անդամ պետությունները աջակցել են Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիան վերաիմաստավորող հռչակագրին, և Իտալիան իր վրա է վերցնում Հռոմի և Տիրանայի կողմից համաձայնեցված վերադարձի սխեմայի համար իր վաստակը։

ԵԽ նախարարների կոմիտեի նիստն ավարտվեց ուրբաթ օրը Քիշնևում, Մոլդովայում։ Եվրոպական առաջնորդների օրակարգի գլխավոր թեմաներն էին Ուկրաինային անսասան աջակցությունը, ժողովրդավարական անվտանգության ամրապնդումը, տեղեկատվական մանիպուլյացիայի և արտաքին միջամտության դեմ պայքարը, ինչպես նաև միգրացիոն հոսքերի կառավարումը։

Իտալիայի նախաձեռնությամբ կայացված ամենակարևոր որոշումների շարքում առանձնանում է Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայի նոր մեկնաբանության ընդունումը, որը կարող է նպաստել որոշ միգրանտների արտաքսմանը, այդ թվում՝ երրորդ երկրների «հայրենադարձության կենտրոններ»։

Ինչ է ասվում Եվրոպայի խորհրդի հռչակագրում

Հաստատված հռչակագրում մանրամասնորեն սահմանվում են Կոնվենցիայի 3-րդ և 8-րդ հոդվածներում ամրագրված իրավունքները, որոնք վերաբերում են խոշտանգումներից և անմարդկային կամ նվաստացնող վերաբերմունքից պաշտպանությանը, ինչպես նաև անձնական և ընտանեկան կյանքի իրավունքին։ Փաստաթուղթը հավանություն է տալիս երրորդ երկրների հետ միգրացիայի հարցում համագործակցությանը, այդ թվում՝ «հայրենադարձության կենտրոնների» օգտագործմանը, եթե այդ երկրները համապատասխանում են Մարդու իրավունքների մասին կոնվենցիային։

Տեքստում նշվում է, որ խոշտանգումների և անմարդկային կամ նվաստացնող վերաբերմունքի արգելքը մնում է բացարձակ, սակայն նշվում է, որ «վատ վերաբերմունքի նվազագույն աստիճանի գնահատումը, որը կազմում է անմարդկային կամ նվաստացնող վերաբերմունք կամ պատիժ, հարաբերական է և կախված է գործի բոլոր հանգամանքներից»։

Իրավական առումով, 8-րդ հոդվածի վերաբերյալ, հռչակագրում նշվում է, որ պետությունները կարող են արտաքսել օտարերկրյա քաղաքացիներին՝ չնայած նրանց անձնական և ընտանեկան կյանքի իրավունքին, եթե դա հավասարակշռված է օրինական նպատակի հետ, ինչպիսին է ազգային անվտանգությունը, և որ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը կպահանջի «հիմնավոր պատճառներ»՝ պետության որոշմանը գերակշռելու համար։

«Կարևոր է կարողանալ նոր գործիքներով արձագանքել այսօրվա մարտահրավերներին», – բացատրում է Իտալիայի արտաքին գործերի փոխնախարար Մասիմո Դել’Ուտրիը՝ ընդգծելով, որ փաստաթուղթը ճանաչում է անկանոն միգրացիայի կողմից առաջ քաշված մարտահրավերներին արդյունավետ և արագ արձագանքելու անհրաժեշտությունը՝ սահմանների պաշտպանությունը ամրապնդելու և ազգային անվտանգությունն ապահովելու համար, այդ թվում՝ երրորդ երկրների հետ համագործակցության գործիքների միջոցով՝ հոսքերի կառավարման և միգրանտների անօրինական տեղափոխման և կազմակերպված հանցագործության դեմ պայքարի գործում, միաժամանակ վերահաստատելով Կոնվենցիայի կենտրոնական դերը՝ որպես եվրոպական իրավական կարգի հենասյուն։

Մելոնի. Իտալիա-Ալբանիա մոդելի օրինականությունը ճանաչվում է

Գագաթնաժողովի արդյունքները Հռոմում մեծ գոհունակությամբ ընդունեց վարչապետ Ջորջիա Մելոնին։ «Եվրոպայի խորհրդի 46 անդամ պետությունների կողմից այսօր ընդունված Քիշնևի հռչակագիրը ճանաչում է ազգերի օրինականությունը՝ միգրացիոն հոսքերի կառավարման նորարարական լուծումներ փնտրելու համար, ինչպիսիք են հայրենադարձության կենտրոնները երրորդ երկրներում՝ հետևելով Իտալիայի կողմից Ալբանիայում ներդրված մոդելին»։

Ահա թե ինչ է գրում վարչապետ Մելոնին սոցիալական ցանցերում՝ նշելով, որ «սա կարևոր արդյունք է, այն գործընթացի արդյունք, որը Իտալիան օգնել է սկսել քաջությամբ և վճռականությամբ՝ Դանիայի վարչապետ Ֆրեդերիկսենի հետ միասին»։ «Այն, ինչը ընդամենը մեկ տարի առաջ քննարկումներ էր առաջացնում», – հավելում է Մելոնին, – «այսօր դարձել է սկզբունք, որը կիսում են Եվրոպայի խորհրդի 46 անդամ պետությունները և կրկին ցույց է տալիս, որ միգրացիոն հոսքերի կարգավորված կառավարման իտալական մոտեցումը, որը մեր կառավարությունը լրջությամբ և հետևողականությամբ իրականացնում է, այժմ դարձել է նաև Եվրոպայի մոտեցումը»։

Միգրացիայի դոսյեից այն կողմ, Եվրոպայի խորհրդի անդամ պետությունները վերահաստատեցին իրենց անսասան աջակցությունը Ուկրաինային՝ հատուկ շեշտը դնելով միջազգային փաստաթղթերի վրա, որոնք ուղղված են ագրեսիայի համար Ռուսաստանի պատասխանատվությունը որոշելուն։ Երեսունվեց պետություն, այդ թվում՝ Իտալիան, և Եվրամիությունը ընդունեցին հիմնադիր որոշումը՝ ստեղծելով Ուկրաինայի դեմ ագրեսիայի հանցագործության համար հատուկ դատարան։