Դանիան, Ավստրիան, Գերմանիան, Նիդեռլանդները և Հունաստանը համաձայնության են եկել արտաքսման կենտրոնների ընդհանուր մոդելի շուրջ, որը պետք է բանակցվի ԵՄ անդամ չհանդիսացող կառավարությունների հետ: Առաջին համաձայնագիրը սպասվում է Նոր տարվա շուրջ, սակայն գործընկեր երկրները չեն հրապարակվել:
ԵՄ հինգ երկրներ հայտարարում են, որ ակնկալում են մինչև 2027 թվականը պատրաստ լինել անկանոն միգրանտներին ուղարկել Եվրամիությունից դուրս կառուցված արտաքսման կենտրոններ: Հայտարարությունը հրապարակվել է ուրբաթ օրը Կոպենհագենում կայացած հանդիպումից հետո, որին մասնակցել են Դանիայի, Ավստրիայի, Գերմանիայի, Նիդեռլանդների և Հունաստանի ներքին գործերի նախարարները:
Նախարարները համաձայնության են եկել «վերադարձի կենտրոնների» ընդհանուր մոդելի շուրջ՝ հաստատություններ, որոնք նախատեսված են ապաստան փնտրողներին ընդունելու համար, որոնց դիմումները մերժվել են հինգ երկրների կողմից և որոնք չեն կարող վերադարձվել իրենց ծագման երկրներ:
Հինգ պետություններից բաղկացած խումբը ներկայումս բանակցություններ է վարում մեկ կամ մի քանի գործընկեր երկրների տարածքում կենտրոնների ստեղծման շուրջ, որոնք դեռևս չեն հրապարակվել: Մի շարք մամուլի հաղորդագրությունների համաձայն՝ Ուգանդան և Ռուանդան համարվում են ամենահավանական հնարավորությունները:
«Այսօրվա ուղեցույց սկզբունքը հիմք է հանդիսանում հետագա քայլերի համար […]՝ պատրաստ լինելու 2027 թվականին առաջին անկանոն միգրանտներին ԵՄ-ից դուրս գործընկեր երկիր տեղափոխելուն», – ասել է Դանիայի միգրացիայի նախարար Մորտեն Բյոդսկովը։
Նա պնդել է, որ կենտրոնները «բանտ» կամ «կալանքի ճամբար» չեն, այլ հաստատություններ, որտեղ «գործընկեր երկրները անկանոն միգրանտներին նոր հնարավորություն են տալիս»։
Հինգ երկրները պետք է ամբողջությամբ ֆինանսավորեն կենտրոնները և կարող են նաև գործընկեր երկրներին տրամադրել լրացուցիչ ֆինանսավորում, առևտրային գործընկերություններ կամ այլ խթաններ։ «Վերադարձի կենտրոնի սխեման կստեղծվի ԵՄ-ից դուրս գտնվող երկրների հետ հավասար և փոխշահավետ գործընկերությունների միջոցով», – ասվում է ուղեցույց սկզբունքների փաստաթղթում։
Նոր մոդելը պետք է նաև հանգեցնի ԵՄ անօրինական միգրացիայի զգալի կրճատման։ «Մեր ընդհանուր նպատակն է անօրինական միգրացիան զրոյի հասցնել», – ասել է Ավստրիայի նախարար Գերհարդ Կարները։
Միևնույն ժամանակ, պոտենցիալ գործընկերների հետ հանդիպումները շարունակվում են, և քննարկումները «դառնում են ավելի խորը և արդյունավետ», – ասել է հույն նախարար Թանոս Պլևրիսը, ով հույս ունի մոտ ապագայում հայտարարել համաձայնագրի մասին։
Հինգ նախարարները սեպտեմբերի վերջին կրկին կհանդիպեն Մյունխենում։
ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրների հետ կնքված համաձայնագրերը կսահմանեն վերադարձի կենտրոններում միգրանտների նկատմամբ կիրառվող ընթացակարգերը, նրանց մնալու պայմանները և ներգրավված ԵՄ պետությունների պատասխանատվությունը։
Նախարարները նշել են, որ նախագիծը կիրականացվի միջազգային կազմակերպությունների, ինչպիսիք են ՄԱԿ-ի փախստականների հարցերով գերագույն հանձնակատարի գրասենյակը և Միգրացիայի միջազգային կազմակերպությունը, հետ համագործակցությամբ և ԵՄ օրենսդրությանը և միջազգային պարտավորություններին լիովին համապատասխան։
Հունիսին Եվրախորհրդարանը հաստատեց «ամենախիստ» միգրացիոն օրենքը, որը անդամ պետություններին իրավունք է տալիս ստեղծել վերադարձի կենտրոններ՝ համաձայնագրեր կնքելով ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրների հետ։ «Վերադարձի կարգավորման» ընդունումը, հավանաբար, տեղի կունենա աշնանը՝ ԵՄ երկրների կողմից վերջնական հաստատմամբ, Euronews-ին ասել է ԵՄ պաշտոնյան։
ԵՄ երկրների մեծամասնությունը, կարծես, հետաքրքրված է վերադարձի կենտրոններ ստեղծելով, մինչդեռ Իտալիան արդեն իսկ նմանատիպ նախագիծ ունի Ալբանիայի հետ։
Տասնինը ԵՄ կառավարություններ համոզված են, որ սա միգրացիայի կառավարման համար «նորարարական լուծում» է, ինչպես հստակեցվել է անցյալ տարվա հունիսին ԵՄ առաջնորդներին ուղղված համատեղ նամակում, որտեղ ենթադրվում է, որ կենտրոնները կարող են իրականություն դառնալ ավելի շուտ, քան ուշ։
Վերադարձի կենտրոնները մտահոգություններ են առաջացրել Եվրոպայում՝ ԵՄ օրենսդրությանը համապատասխանության և մարդու իրավունքների պաշտպանության վերաբերյալ։ Այս գաղափարը խստորեն քննադատվել է եվրոպական քաղաքացիական հասարակության և ոչ կառավարական կազմակերպությունների կողմից։
«Մարդկանց ԵՄ-ից դուրս արտաքսման կենտրոններ ուղարկելը նշանակում է երեխաներին, մեծահասակներին և ընտանիքներին արմատախիլ անել Եվրոպայում կառուցած կյանքից և նրանց երկարատև կալանքի ենթարկել այնպիսի վայրերում, որոնք նրանք նույնիսկ չգիտեն», – ասել է Միշել Լևոյը՝ Բրյուսելում գտնվող Picum ՀԿ-ի տնօրենը, որը զբաղվում է անօրինական միգրանտների մարդու իրավունքների պաշտպանությամբ։
Մինչ այժմ միգրանտներին ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրներ տեղափոխելու փորձերը հատկապես հաջող չեն եղել։
Միացյալ Թագավորությունը հրաժարվել է ապաստան խնդրողներին Ռուանդա արտաքսելու ծրագրից, որտեղ նրանց դիմումները կքննարկվեին։ Դանիան հրաժարվել է նմանատիպ ծրագրից 2023 թվականին՝ փոխելով իր ռազմավարությունը ազգային մոտեցումից դեպի եվրոպական։
Սկզբում Իտալիան նախատեսում էր ամսական մոտ 3000 միգրանտ տեղավորել իր ալբանական կենտրոններում, սակայն իրականում այդ թիվը, ըստ որոշ տեղեկությունների, կազմել է ընդամենը 500, քանի որ 2025 թվականի մարտին այդ կենտրոնները վերածվել են արտաքսման կենտրոնների։
Ընդհանուր գումարը կազմում է ավելի քան 670 միլիոն եվրո, և, ըստ իտալական համալսարանի կողմից վերջերս անցկացված ուսումնասիրության, այդ կենտրոններում միգրանտներին պահելը շատ ավելի թանկ է եղել Իտալիայի համար, քան նրանց սեփական տարածքում տեղավորելը։
Բաց մի թողեք
Ինչու է Մակրոնի տիեզերական գագաթնաժողովը վտանգում պայթել մեկնարկային հարթակում
Ինչպես «կասկածելի փողի» սկանդալը խլեց Նայջել Ֆարաջի վերագործարկման համաժողովը
Գերմանիայի ծայրահեղ աջակողմյան պահը արագացնում է ԵՄ-ի ջանքերը 2 տրիլիոն եվրո բյուջեի համաձայնագրի շուրջ