ԵՄ-ի՝ խոշոր տեխնոլոգիական, խոշոր նավթային և Պեկինի դեմ պայքարելու ծրագրի շրջանակներում։
ԲՐՅՈՒՍԵԼ — Հարկեք խոշոր նավթային ընկերություններին, ստիպեք խոշոր տեխնոլոգիական ընկերություններին ներդրումներ կատարել վերականգնվող էներգիայի մեջ և պաշտպանեք Եվրոպան կլիմայական աղետներից։ Թերեզա Ռիբերայի ամառային քաղաքականության ցանկը լի է հավակնոտ գաղափարներով։
90 րոպեանոց հարցազրույցում Եվրոպական հանձնաժողովի կանաչ անցման և մրցակցային քաղաքականության գծով փոխնախագահը քննարկել է, թե ինչպես է նա տեսնում Չինաստանը, տվյալների կենտրոնները, կլիմայական աղետների ֆինանսավորումը և այլն։
Նրա որոշ մեկնաբանություններ պատկերացում են տալիս ԵՄ գործադիր մարմնի առաջիկա ամիսների ծրագրերի մասին, մինչդեռ մյուսները ցուցադրում են Ռիբերայի սեփական առաջնահերթությունները։ Կլիմայի փոփոխությունը մնում է նրա գլխավոր մտահոգությունը, և հարցազրույցի ընթացքում նա անդրադարձել է վերջերս Եվրոպայում տեղի ունեցած ջերմային ալիքներին, անտառային հրդեհներին և երաշտին։ «Այս ամառը խելագարություն էր», – ասել է նա։
Աշխատանքում երկու տարի անց Իսպանիայի էկոլոգիական անցման նախկին նախարարը նաև ընդունել է իր կրկնակի դերի մրցակցային կողմը, իսկ նրա հաջորդ մեծ մարտահրավերը կլինի այն, թե ինչպես մոտենալ որոնողական հսկա Google-ի հնարավոր փլուզմանը։
Ահա հարցազրույցի հինգ հիմնական եզրակացությունները։
1. Բրյուսելը մտահոգված է կլիմայական ծախսերի պատճառով
Այս ամառը հանձնակատարների ուշադրությունը կենտրոնացրել է կլիմայի փոփոխության աճող ծախսերի վրա, ասել է Ռիբերան։
Ուրբաթ օրը աշնանային առաջնահերթությունների վերաբերյալ հանձնաժողովի նիստը մեկնարկել է գլոբալ տաքացման վերաբերյալ քննարկմամբ, և տոնը «հետևողական» էր Եվրոպան կլիմայի փոփոխության հետևանքներից ավելի լավ պաշտպանելու անհրաժեշտության վերաբերյալ, ասել է նա։
«Կլիմայի հարցում երբեմն քննարկումներ են եղել այն մասին, թե որն է ճիշտ հավասարակշռությունը, որքանով է այն համատեղելի մրցունակության հետ, և ես կարծում եմ, որ ավելի ու ավելի պարզ է դառնում, որ [կլիմայի դեմ գործողությունները] մրցունակության առումով առաջ շարժվելու միակ ճանապարհն է», – պնդել է նա, հաշվի առնելով, որ կլիմայի փոփոխության զսպմանն ուղղված ներդրումները «նվազեցնում են ապագա վնասների արժեքը»։
Հանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենը «անկեղծորեն նվիրված է կլիմայական գործողություններին և մտահոգված է կլիմայական չափման համար», – ասել է Ռիբերան։ «Այս ամառը մեծ ցնցում էր»։
Նա ասել է, որ հանձնակատարների թիմում «կա լուրջ մտահոգության և կլիմայական գործողությունների հրատապության զգացում»։ Սակայն նա խոստովանեց. «Ես չգիտեմ, թե որքանով է դա համապատասխանում այն արագությանը, որը կպահանջվի» կանաչ նպատակներին հասնելու համար։
2. Հարկել խոշոր նավթային ընկերություններին՝ կլիմայի պաշտպանությունը ֆինանսավորելու համար
Հանձնաժողովը աշխատում է Եվրոպան կլիմայական աղետներից ավելի լավ պաշտպանելու առաջարկի վրա, բայց Ռիբերան մեկ քայլ առաջ է մտածում։ Նա ասաց, որ այդ ծրագրի ներկայացումից հետո ԵՄ-ն պետք է սկսի մտածել, թե ինչպես վճարել մայրցամաքը կլիմայից պաշտպանելու միջոցառումների համար։
Անցյալ շաբաթ նա ասել է, որ ԵՄ-ն պետք է քննարկի ավելի մեծ ընդհանուր բյուջե, ավելի մեծ համատեղ պարտք կամ բրածո վառելիքի ընկերությունների շահույթի վրա հարկ՝ գումարը հայթայթելու համար։ Այս շաբաթվա հարցազրույցում նա կրկնապատկեց անսպասելի հարկի գաղափարը։
Չնայած նա մատնանշեց ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղար Անտոնիո Գուտերեշի կողմից գլոբալ հարկի առաջարկը, նա նաև Իսպանիայի կառավարության վերջերս առաջարկած առաջարկը եվրոպական բրածո վառելիքի հարկի վերաբերյալ որակեց որպես «հետաքրքիր»։
«Ես մի ընկեր ունեի, որն աշխատում էր նավթային ընկերությունում, որն ասում էր, որ… լավ կառավարվող նավթային ընկերությունը ամենաշահութաբեր բիզնեսն է։ Վատ կառավարվող նավթային ընկերությունը երկրորդ ամենաշահութաբեր բիզնեսն է», – կատակեց նա։
«Բայց այդքան շատ մարդիկ չեն ստանում այս շահույթը։ Եվ մենք արդեն զգում ենք, որ այդ շահույթի հետ անմիջականորեն կապված հետևանքները, վնասները, վիշտը, ծախսերը շատ բարձր են և ամբողջությամբ սոցիալականացված են», – ավելացրեց նա։ «Կարծում եմ, որ իմաստ ունի բացել այս քննարկումը։ Ես չգիտեմ, թե որքան հեռու կարող է գնալ այն»։
3. Ստիպել խոշոր տեխնոլոգիական ընկերություններին վճարել տվյալների կենտրոնների էներգետիկ կարիքների համար
Ռիբերան նաև մտահոգված է ԵՄ-ում խոշոր տվյալների կենտրոնների տարածման բնապահպանական և հասարակական հետևանքներով։ Նա նշեց, որ ցանցերը և էներգամատակարարումն արդեն իսկ ճնշման տակ են։
Նրա նախընտրելի լուծումն է՝ ստիպել տեխնոլոգիական հսկաներին ներդրումներ կատարել վերականգնվող էներգիայի արտադրության մեջ՝ իրենց տվյալների կենտրոնները սնուցելու համար, այլ ոչ թե թույլ տալ նրանց ազատորեն օգտվել ցանցից։
«Այս բիզնեսի հետևում կանգնած ընկերությունները… կենտրոնացնում են շուկայական իշխանությունն ու հզորությունը այնպիսի ծավալներով, որոնք երբեք չեն նկատվել։ Այսպիսով, համարձակորեն ասած, նրանցից կարող է պահանջվել ներդրումներ կատարել այն բանի մեջ, ինչի կարիքն ունեն, և ինչպես դա կանխում է տեղական համայնքների հետ լրացուցիչ հակամարտությունները», – ասաց նա։
Ռիբերան որպես լավ օրինակ նշեց Իսպանիայի կառավարության կողմից անցյալ ամիս հրապարակված որոշման նախագիծը, որը պահանջում է, որ տվյալների կենտրոնները իրենց էլեկտրաէներգիայի 80 տոկոսը մատակարարեն նոր տեղադրված քամու և արևային էներգիայից: (Մեր Energy and Climate Pro-ի բաժանորդները կարող են ավելին կարդալ այս մասին այստեղ):
4. ԵՄ ընդդեմ Google-ի
Խոսելով խոշոր տեխնոլոգիական ոլորտի մասին՝ Ռիբերան նաև պատասխանատու է Հանձնաժողովի կողմից Google-ի բաժանման վրա պնդելու վերաբերյալ որոշման կայացման համար, այն բանից հետո, երբ նման պահանջը մերժվեց ԱՄՆ-ում վերջերս կայացված դատարանի որոշմամբ:
Ռիբերան ասաց, որ Ատլանտյան օվկիանոսի երկու կողմերում էլ հետևողական որոշումը նախընտրելի կլինի: «Միշտ խորհուրդ է տրվում լինել բավականաչափ հետևողական՝ թե՛ ընկերությունների, թե՛ այս գլոբալ ընկերությունների, թե՛ օգտատերերի և թե՛ կարգավորող մարմինների համար», – ասաց նա:
Սակայն նա որևէ նշան չի ցուցաբերել Վաշինգտոնից եկող ճնշմանը զիջելու՝ խոշոր տեխնոլոգիական ոլորտի հակամենաշնորհային կանոնները մեղմելու համար: Ռիբերայի խոսքով՝ ցանկացած որոշում «կհիմնվի մեր սեփական կարողությունների, գնահատականների և մեր օրենքների պահպանման վրա»: (Մեր Competition Pro բաժանորդները կարող են ավելին կարդալ այստեղ):
5. Խոսեք Չինաստանի հետ, բայց պահպանեք կարմիր գծերը
Ռիբերան հայտնի է Չինաստանի նկատմամբ իր ավելի մեղմ մոտեցմամբ, քան իր հանձնաժողովի շատ գործընկերներ: Այս շաբաթվա հարցազրույցում նա պնդեց երկխոսության և առևտրային միջոցառումների համադրության անհրաժեշտությունը՝ Պեկինի արտադրական գերիշխանության կողմից եվրոպական արդյունաբերության առջև ծառացած մարտահրավերները հաղթահարելու համար:
«Մենք պետք է գտնենք միջոց՝ լուծելու այս անհավասարակշռությունները» Չինաստանի հետ առևտրում, ասաց նա հարցազրույցում: Միևնույն ժամանակ, «ես կարծում եմ, որ քաղաքական երկխոսությունը շատ կարևոր է»:
Դա չի նշանակում, որ ԵՄ-ն պետք է հրաժարվի իր արդյունաբերությունները պաշտպանելու հարցում, պնդեց Ռիբերան: «Ես կարծում եմ, որ կարևոր է նաև ուժեղ կողմերի օգտագործումը կոշտ դիրքորոշումները պաշտպանելու համար. մենք պարզապես թույլ չենք տա որևէ բան»:
Բրյուսելը պետք է պարզի, թե «որտեղ կան ոլորտներ, որտեղ մենք կարող ենք համագործակցել [Չինաստանի հետ], որոնք են զգուշության տարրերը, որոնք մենք պետք է հաշվի առնենք … և որտեղ են այն ասպեկտները, որտեղ քաղաքական երկխոսությունը պետք է լրացնի կամ թարմացնի այն ձևը, որը մենք վարում ենք դրա հետ»:
Ռիբերան «հարգալից հետաքրքրված է», թե ինչու է ԱՄՆ դատավորը խնայել Google-ը
Այն բանից հետո, երբ ամերիկացի դատավորը մերժեց Վաշինգտոնի կողմից Google-ը բաժանելու փորձը, ԵՄ մրցակցության հարցերով պատասխանատուն ցանկանում է ավելին իմանալ։
Եվրամիությունը պետք է փորձի հետևողական լինել այլ իշխանությունների հետ, երբ որոշում է, թե արդյոք պետք է որոշում կայացնի Google-ի գովազդային բիզնեսի՝ ԵՄ մրցակցության հարցերով պատասխանատուի բաժանման մասին։
Թերեզա Ռիբերայի մտորումների կոչը նշանավորում է մեկ տարի առաջ Եվրոպական հանձնաժողովի դիրքորոշման փոփոխությունը, որ Google-ը պետք է բաժանվի, քանի որ ԵՄ գործադիր մարմինը 2.95 միլիարդ եվրո տուգանք էր սահմանել գովազդի ոլորտում գերիշխող դիրքի չարաշահման համար։ ԱՄՆ որոնողական հսկան նոյեմբերին հակադարձեց՝ առաջարկելով միայն վարքային միջոցներ։
Կարգավորող մարմինների համաձայնեցման անհրաժեշտության վերաբերյալ նրա դիտողությունները հատկապես նշանակալից են, քանի որ դրանք հնչում են ընդամենը մի քանի օր անց այն բանից հետո, երբ ԱՄՆ դատավորը հրաժարվեց ստիպել Google-ին վաճառել իր գովազդային բորսան։
«Միշտ խորհուրդ է տրվում լինել բավականաչափ հետևողական՝ թե՛ ընկերությունների, թե՛ այս գլոբալ ընկերությունների, թե՛ օգտատերերի և թե՛ կարգավորող մարմինների համար», – ասել է Ռիբերան։
Քանի որ Թրամփի վարչակազմը սպառնում է սակագներով՝ ի պատասխան ԵՄ-ի կողմից կիրառվող պատժամիջոցների, միաժամանակ շարունակելով իր սեփական խոշոր տեխնոլոգիական ճնշումները, Ամերիկայի թվային հսկաների քննադատները սկսում են վախենալ, որ անկանխատեսելի ԱՄՆ-ի ճնշումը կարող է խաթարել Եվրոպայի վճռականությունը՝ հետապնդելու իր սեփական օրակարգը՝ զսպելու գերիշխող հարթակները։
Հանձնաժողովը դեռևս չի տեսել դատավորի դատողությունը, որը մնում է գաղտնի, և Ռիբերան ասել է, որ «հարգալից հետաքրքրություն» ունի այն կարդալու համար։
Համապատասխանությունն ավելի դժվար է, քան թվում է։
Նախագահ Դոնալդ Թրամփը սպառնացել է ԵՄ-ի դեմ առևտրային հետաքննություն սկսել հուլիսին Բրյուսելի կողմից Google-ին 890 միլիոն եվրոյով տուգանելուց մեկ օր անց՝ «Թվային շուկաների մասին» օրենքի համաձայն։ Նրա առևտրային ներկայացուցիչ Ջեյմիսոն Գրիրը Հանձնաժողովի վերջին գործողությունները Android-ի և Search-ի վերաբերյալ անվանել է փաստացի հարկադիր տեխնոլոգիաների փոխանցում։
Միևնույն ժամանակ, ԱՄՆ դատարանները խոշոր տեխնոլոգիական գործերով միջոցներ են սահմանել, որոնք գերազանցում են Բրյուսելի կողմից ձեռնարկված որոշ միջոցառումներ։
«Եվրոպան պետք է հետևի իր սեփական ուղուն», – ասել է Անդրեաս Շվաբը՝ գերմանացի եվրախորհրդարանական պատգամավորը՝ կենտրոնամետ աջակողմյան Եվրոպական ժողովրդական կուսակցությանց։ «Չնայած մենք հարգում ենք ամերիկյան դատական համակարգի անկախությունը, միայն վարքային միջոցառումները բազմիցս բավարար չեն եղել թվային շուկաներում կառուցվածքային շահերի բախումները լուծելու համար»։
Դատարանների հետևում
Համապատասխանությունը խնդիր է ոչ միայն այն ժամանակ, երբ Վաշինգտոնը նահանջում է, այլև առաջանում է, երբ ամերիկյան դատարանները գնում են ավելի հեռու, քան Բրյուսելը պատրաստ է եղել։
2025 թվականի ապրիլին ԱՄՆ դատավորը արգելեց Apple-ին միջնորդավճար վերցնել հավելվածներում արտաքին հղումներով կատարված գնումներից. այդ ժամանակվանից ի վեր արգելքը տարածվում է ԱՄՆ-ում այդ վաճառքներից ստացված միջնորդավճարների վրա։
2025 թվականի ապրիլին ԱՄՆ դատավորը արգելեց Apple-ին միջնորդավճար վերցնել հավելվածներում արտաքին հղումներով կատարված գնումներից։ | Annice Lyn/Getty Images
Եվրոպայում, որտեղ նմանատիպ վարքագիծը հանգեցրեց 500 միլիոն եվրո տուգանքի՝ համաձայն «Թվային շուկաների մասին» օրենքի, հանձնաժողովը օգոստոսին ընդունեց Apple-ի վերանայված պայմանները, որոնք դեռևս թույլ կտան ընկերությանը վճար գանձել արտաքին հղումներով կատարված գնումներից։
«Դա տարօրինակ դինամիկա է», – ասաց Ջին Բուրուսը՝ «Հավելվածների արդարության կոալիցիայի» գլոբալ քաղաքականության խորհրդատուն, որը Epic-ի և Spotify-ի կողմից հիմնադրված մշակողների խումբ է։ Նա ասաց, որ «վայլի քարտը» ԱՄՆ դատարանն է, որը գործում է մասնավոր դատական գործընթացների պատասխան, որոնցում ԱՄՆ կառավարությունը ընդհանրապես չի մասնակցում։
Մինչ այժմ Google-ի խոշոր գործերով ԱՄՆ դատարանները հրաժարվել են որոշում կայացնել բաժանման մասին։
ԱՄՆ շրջանային դատավոր Լեոնի Բրինկեման անցյալ ապրիլին պարզեց, որ Google-ը մենաշնորհել է գովազդային տեխնոլոգիաների շուկայի որոշ մասեր, բայց հետո հրաժարվել է որոշում կայացնել վաճառքի մասին։
Առանձին գործով դատավոր Ամիտ Մեհտան նմանապես պարզեց, որ Google-ը ապօրինի որոնման մենաշնորհ է ունեցել, ապա հրաժարվել է ստիպել Google-ին վաճառել Chrome-ը։
Ատլանտյան օվկիանոսի այս կողմում Հանձնաժողովը ստիպված է եղել զբաղվել երկու գործերի հետևանքներով։
Ռիբերան ասաց, որ Google-ի գովազդային գործով հնարավոր միջոցների վերաբերյալ որոշումը կկայացվի առաջիկա մի քանի ամիսների ընթացքում և կհիմնվի «մեր սեփական կարողությունների, գնահատականների և մեր օրենքների պահպանման վրա»։
Ինչ վերաբերում է Google-ի որոնման մենաշնորհացման գործին, որը ԵՄ-ում այդքան ուղիղ զուգահեռ չունի, այնուամենայնիվ, հանձնաժողովը ուսումնասիրել է «Թվային շուկաների մասին» օրենքի շրջանակներում տվյալների փոխանակման միջոցները, որոնք կհամապատասխանեն ԱՄՆ իշխանությունների կողմից պահանջվող միջոցառումներին։
Բաց մի թողեք
ԵՄ-ի հեղինակությունը վտանգված է հաջորդ տարի, զգուշացնում է Չեռնոգորիան
Գերմանիայում Մերցի կենտրոն-ձախ գործընկերները ապստամբում են պարտությունից հետո
Մրցակցության հարցերով գլխավոր պատասխանատուն կոչ է անում ԵՄ-ին խոսել Չինաստանի հետ և պաշտպանել իր շահերը