Քվեբեկի նոր անջատողական կառավարությունը ցանկանում է ավելի մեծ դեր ունենալ ԵՄ-ի հետ կապերում

Մարզը հավակնություններ է ներկայացնում այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են բնական պաշարները, քանի որ նոր վարչապետ Պոլ Սեն-Պիեռ Պլամոնդոնը նախատեսում է անկախության համար երկարաժամկետ ջանքեր։

ԲՐՅՈՒՍԵԼ — Քվեբեկի նոր անջատողական կառավարությունը այս շաբաթ Մոնրեալում կայանալիք ԵՄ-Կանադա գագաթնաժողովը դիտարկում է որպես ավելի լայն դիվանագիտական ջանքերի սկիզբ՝ մարզին ներգրավելու համար, երբ Օտտավան և Բրյուսելը համաձայնագրեր կնքեն, որոնք վերաբերում են նրա լիազորություններին։

Անջատողական Քվեբեկի կուսակցությունը այս ամիս վերադարձավ իշխանության՝ մարզում փոքրամասնության կառավարության գլխավորությամբ, խոստանալով ավելի մեծ վերահսկողություն հաստատել Քվեբեկի գործերի նկատմամբ և, ի վերջո, անցկացնել անկախության վերաբերյալ ևս մեկ հանրաքվե։

«Քվեբեկը պետք է լինի բանակցությունների սեղանի շուրջ, և Կանադան դա շատ լավ հասկանում է», – Բրյուսելում տված հարցազրույցում ասել է Բենիլյուքսի և ԵՄ ինստիտուտների գծով մարզի գլխավոր պատվիրակ Էլեն Դրեյնվիլը։

Վարչապետ Մարկ Քարնին հինգշաբթի և ուրբաթ օրերին հյուրընկալում է Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենին և Եվրոպական խորհրդի նախագահ Անտոնիո Կոստային՝ գագաթնաժողովի համար, որը երկու կողմերը որակել են որպես հարաբերություններում առաջընթաց՝ պայմանավորված Դոնալդ Թրամփի մաքսատուրքերով և նոր գործընկերների ընդհանուր կարիքով: Ֆոն դեր Լեյենը նույնիսկ առաջարկել է Կանադան դարձնել ԵՄ-ի «ասոցացված անդամ», առաջարկ, որը չափազանց հեռու է գնում նույնիսկ դաշինքի որոշ անդամ երկրների համար:

Համատեղ գագաթնաժողովի հռչակագրի նախնական նախագծերը ներառում են թվային առևտրի համաձայնագիր, համաձայնագիր, որը թույլ կտա Եվրոպական ներդրումային բանկին ֆինանսավորել կանադական կարևորագույն հանքանյութերի նախագծերը, և կանադական ջրային ռմբակոծիչների խմբաքանակ Եվրոպայի արտակարգ ծառայությունների համար։

Չնայած Կանադան պատասխանատու է տեքստի բանակցությունների համար, դրա մեծ մասը գտնվում է այն տարածքներում, որտեղ նրա 10 նահանգներն ունեն լայն լիազորություններ, ինչպիսիք են բնական պաշարների, կրթության և առողջապահության հարցերը։ Քվեբեկը բնակչության թվով երկրորդ ամենամեծ նահանգն է Օնտարիոյից հետո և ունի Ֆրանսիայի տարածքից կրկնակի մեծ տարածք, որի բնակչության երեք քառորդը ֆրանսերենն է որպես մայրենի լեզու։

«Կանադան բանակցում է հովանոցային համաձայնագրի շուրջ, և մենք մտնում ենք այն ժամանակ, երբ բանակցվողը շոշափում է մեր իրավասության ոլորտները», – ասաց Դրեյնվիլը, որը պաշտոնավարում է մեկ տարի։ Բնական պաշարները նահանգային հարց են, հավելեց նա՝ նշելով, որ Քվեբեկն ունի ԵՄ կարևորագույն ցանկում ընդգրկված 34 հանքանյութերից 22-ի պաշարներ։

Նա նշեց, որ նահանգն արդեն բանակցություններ է վարում Եվրոպական ներդրումային բանկի և Եվրոպական հանձնաժողովի արդյունաբերության բաժնի՝ DG GROW-ի հետ բանկի Կանադա մուտք գործելու վերաբերյալ։

Հարցին, թե արդյոք Քվեբեկի շահերը համընկնում են Օտտավայի շահերի հետ, Դրեյնվիլն ասաց, որ դաշնային և նահանգային պաշտոնյաներն արդեն ստեղծել են համատեղ աշխատանքային խմբեր՝ գագաթնաժողովի արդյունքները կյանքի կոչելու համար: «Այս պահին բոլոր ազդանշանները կանաչ են», – ասաց նա:

Նոր զարգացում

Այս համագործակցությունը տեղի է ունենում մի յուրահատուկ պահի։ Քվեբեկի նոր ղեկավար Փոլ Սեն-Պիեռ Պլամոնդոնը իշխանության եկավ հոկտեմբերի 5-ին՝ խոստանալով անցկացնել ինքնիշխանության վերաբերյալ երրորդ հանրաքվեն (թեև ոչ այնքան ժամանակ, քանի դեռ Թրամփը Սպիտակ տանն է)։ Նրա կառավարությունում ստեղծվել է նոր պաշտոն՝ «անկախության ձեռքբերման» հարցերով նախարար։

Այնուամենայնիվ, նահանգում անկախությանն աջակցողների թիվը վերջին երեք տասնամյակների ընթացքում ամենացածր մակարդակի վրա է. այս տարվա սկզբին անցկացված հարցման համաձայն՝ այն կազմում է մոտ 29%, ինչը դժվար թե կարելի է համարել այս նախաձեռնության համար հանրային լայն աջակցություն։

Չնայած դրան, «Քվեբեկյան կուսակցությունը» (Parti Québécois) խոստացել է կրկնապատկել արտերկրում Քվեբեկի ունեցած 34 ներկայացուցչությունների թիվը։ Կուսակցության՝ անցյալ տարի հրապարակված ծրագրի համաձայն՝ նախատեսվում է 19-ից 38-ի հասցնել այն երկրների թիվը, որտեղ Քվեբեկը ներկայացուցչություն ունի։ Իսկ եթե հանրաքվեի արդյունքում ընտրվի ինքնիշխանությունը, ապա այդ ներկայացուցչությունները կվերածվեն դեսպանատների և հյուպատոսությունների։

«Քվեբեկը սկսելու է գոյություն ունենալ և փայլել աշխարհի բոլոր անկյուններում», — անցյալ տարի հայտարարել էր Սեն-Պիեռ Պլամոնդոնը՝ ներկայացուցչական ցանցը բնորոշելով որպես անկախության նախապայման։

Դրենվիլը նշեց, որ նոր կառավարությունը, որը պաշտոնավարում է ընդամենը երեք շաբաթ, դեռևս չի հստակեցրել իր դիրքորոշումը Եվրոպայի վերաբերյալ։

«Մեր քաղաքական առաջնորդները դեռ հստակ դիրքորոշում չունեն, ինչը բնական է, — ասաց նա։ — Սակայն, եթե նրանք որոշեն կրկնապատկել [ցանցը], ապա դա նշանակում է, որ նրանք հավատում են այս գործընկերությանը»։ Ինչ վերաբերում է «ասոցացված անդամ» ձևակերպմանը, ապա նա խուսափեց մեկնաբանել՝ նշելով. «Մենք բառախաղերով կամ տերմինաբանական նրբություններով չենք զբաղվում։ Դա Կանադայի ոճն է»։

Նրա խոսքով՝ Քվեբեկը ԵՄ-ից ակնկալում է «փոխշահավետ գործընկերություններ»՝ նշելով, որ նահանգն ու Օտտավան լրացնում են միմյանց, և որ Եվրոպայի հետ հարաբերություններում նրանք միասին ավելի ուժեղ են։

Ամեն ինչ միշտ չէ, որ այսքան բարեկամական է եղել։

Քվեբեկի դիվանագիտական ​​հավակնությունները սկիզբ են առել դեռևս 1960-ականներին, երբ նահանգային կառավարությունը հայտարարեց իր սահմանադրական իրավասության շրջանակներում միջազգային հարաբերություններ վարելու իր իրավունքի մասին։

Նրա միջազգային ձգտումները քաղաքական առումով վիճահարույց դարձան 1967 թվականին, երբ Ֆրանսիայի նախագահ Շառլ դը Գոլը հրապարակավ աջակցություն հայտնեց Քվեբեկի անկախության շարժմանը՝ Մոնրեալում ունեցած իր ելույթն ավարտելով հետևյալ բացականչությամբ. «Vive le Québec libre!» («Կեցցե՛ ազատ Քվեբեկը»)։

Բրյուսելում գրասենյակը բացվել է 1972 թվականին, իսկ այժմ նահանգը Եվրոպայում ունի 10 ներկայացուցչություն, ինչը, ըստ Դրենվիլի, ամենամեծ թիվն է Կանադայի նահանգների շրջանում։

Քվեբեկը երբեք չի համաձայնել 1982 թվականին Կանադայի կողմից ընդունված սահմանադրական փոփոխություններին, իսկ 1995 թվականին անցկացված անկախության հանրաքվեն տապալվեց՝ ձայների չափազանց փոքր տարբերությամբ (49,4%՝ 50,6%-ի դիմաց)։ Մեկ տասնամյակ առաջ Քվեբեկը ջանքեր գործադրեց՝ Եվրոպայում աջակցություն ստանալու համար, որպեսզի կարողանա մասնակցել ԵՄ-ի և Կանադայի միջև առևտրային համաձայնագրի (CETA) շուրջ բանակցություններին։