Ինչպե՞ս լցնել ԵՄ գանձարանը։ Եվրոխմբի ղեկավարը հնարամիտ գաղափար ունի

«Սա Դրագիի նման հեռահաղորդակցության քաղաքականություն է», – հարցազրույցում ասել է Կիրիակոս Պիերրակիսը։

Կարո՞ղ է փողը հայտնվել օդից։ Հունաստանի ֆինանսների նախարար Կիրիակոս Պիերրակիսն ասում է, որ կարող է այն հայտնվել եթերից։

Եվրոխմբի՝ եվրո օգտագործող երկրների ֆինանսների նախարարների ոչ պաշտոնական հավաքի նախագահ Պիերրակիսը ներկայացնում է ԵՄ-ի համար գումար հավաքելու պոտենցիալ նոր և համարձակ միջոց՝ ազգային սպեկտրի աճուրդներից ստացված շահութաբեր եկամուտները վերահասցեագրել Բրյուսել, հենց այն պահին, երբ թեժանում են բանավեճերը դաշինքի յոթամյա բյուջեի շուրջ։

«Սա Դրագիի նման հեռահաղորդակցության քաղաքականություն է», – հարցազրույցում ասել է նա՝ հղում անելով Իտալիայի նախկին վարչապետի՝ Եվրոպայի տնտեսական անկումը շրջադարձելու նախագծին, որը կոչ էր անում ավելի մեծ համակարգման և ներդաշնակեցման այն հարցում, թե ինչպես են ազգային կառավարությունները լիցենզավորում բջջային ցանցերը սնուցող հաճախականությունները։ Նման պայմանավորվածությունը նաև առավելություն կունենա՝ խրախուսելով կարևորագույն բլոկային տեխնոլոգիաների ավելի շատ զարգացումը Եվրոպայում։

Եվրոպայի հեռահաղորդակցության օպերատորները ներկայումս բախվում են ազգային ընթացակարգերի խճճվածքի՝ այս ցանկալի և կարևոր ակտիվին մուտք գործելու համար, ներառյալ աճուրդները, որոնց եկամուտները հոսում են ազգային բյուջեներ: Connect Europe առևտրային ասոցիացիայի տվյալներով՝ 2020 թվականից ի վեր օպերատորները ավելի քան 50 միլիարդ եվրո են ծախսել սպեկտրի լիցենզիաների վրա: Գործընթացը վաղուց քննադատվել է օպերատորներին կանխիկ գումար ճնշելու համար՝ ներդրումները խրախուսելու փոխարեն, իսկ նախկին ԵՄ հանձնակատար Թիերի Բրետոնը մի անգամ սպեկտրը անվանել է կառավարության «փողի կով»:

Պիերրակիսը, որը նաև Հունաստանի ֆինանսների նախարարն է, կոչ է արել Եվրոպային հիմնվել այն բանի վրա, ինչը նա անվանել է իր «ամենանորարարական աճուրդը»՝ նկատի ունենալով Հունաստանի 2020 թվականի ծրագիրը՝ սպեկտրի աճուրդներից ստացված եկամուտների 25 տոկոսը պահուստավորել նոր ռիսկային կապիտալի հիմնադրամի համար, որը ներդրումներ կկատարի աճող 5G էկոհամակարգում:

Եվրոխմբի ղեկավարը նախատեսում է աճուրդներից ստացված եկամուտների 75 տոկոսը հատկացնել ԵՄ երկարաժամկետ ծախսերի ծրագրին՝ Բազմամյա ֆինանսական շրջանակին, իսկ 25 տոկոսը՝ Եվրոպական ներդրումային բանկի հիմնադրամին: Նման հիմնադրամով, նա պնդում է, «դուք ընդհանուր առմամբ շատ ավելի մեծ գումար կունենաք Եվրոպայի ձեռքում»:

Այս ոչ ստանդարտ առաջարկը կարող է բանակցողներին ԵՄ մակարդակի եկամտի նոր աղբյուր տալ, որը Բրյուսելի տերմինաբանության մեջ հայտնի է որպես «սեփական ռեսուրս», քանի որ Եվրոպան շարունակում է բաժանված մնալ դաշինքի 2 տրիլիոն եվրո բյուջեի շուրջ՝ այսպես կոչված խնայող երկրների միջև, որոնք ցանկանում են սահմանափակել ծախսերը, և նրանց միջև, ովքեր ցանկանում են պահպանել ներկայիս մակարդակը։

Պիերրակիսն ասել է, որ ինքը նաև ցանկանում է կապել այս «ոչ զրոյական գումարի» գաղափարը եվրոպական արդյունաբերական առաջատարներին խթանելու և դաշինքի կախվածությունը ամերիկյան տեխնոլոգիաներից նվազեցնելու ձգտման հետ։

Սակայն առաջարկը կարող է բացասական արձագանք ստանալ ԵՄ մայրաքաղաքների շրջանում, որոնք վաղուց դիմադրել են այս ոլորտում բարեփոխումներին և զայրացել են Բրյուսելի կողմից ազգային իրավասության և բյուջետային եկամտի աղբյուրի նկատմամբ ոտնձգությունների դեմ։

«Այս գաղափարն ունի շերտեր։ Կա շատ տեսանելի շերտ, որը պարզապես աճուրդների համաժամեցումն է», – ասել է Պիերրակիսը՝ պնդելով, որ մասնատման նվազեցումը և միասնական շուկային մոտենալը արդեն մեծ հաղթանակ կլինի։ «Մեր առաջատարների և մեր հեռահաղորդակցության օպերատորների համար արժեքը ինքնին ակնհայտ է, նախքան եկամուտների քննարկմանը անցնելը»։

Նա պնդում էր, որ Դրագիի և Իտալիայի նախկին վարչապետ Էնրիկո Լետտայի կողմից եվրոպական մրցունակության վերաբերյալ զեկույցներից հետո վերջին տարիների առաջարկություններից հետո նոր մոդել է ի հայտ գալիս։

Մասնավորապես, նա մեջբերեց Կապիտալի շուկաների միությունը՝ ԵՄ-ի երկարաժամկետ նախագիծը՝ ներդրումների և ֆինանսների համար միասնական շուկա ստեղծելու համար, որը վերջերս մեծ արձագանք է գտել։

Այնուամենայնիվ, նույնիսկ իր սեփական խոստովանությամբ, Պիերրակիսի՝ եթերային ալիքների եկամտի նոր բաշխման գաղափարը դժվար կլինի վաճառել։

«Ես չեմ կարծում, որ այն լայն աջակցություն կստանա», – ասաց ազգային կառավարության պաշտոնյան՝ անանուն մնալով ոչ պաշտոնական առաջարկը քննարկելու համար։ Պաշտոնյան նշեց, որ երկրները կդժկամեն հրաժարվել եկամուտներից և, հավանաբար, կդիմադրեն Եվրոպական հանձնաժողովի ցանկացած փորձի՝ ապահովելու ավելի մեծ դեր սպեկտրի համակարգման գործում «Թվային ցանցերի մասին» օրենքի միջոցով, որը ներկայումս բանակցությունների փուլում է։ «Ընդհանուր առմամբ, հանձնաժողովին սպեկտրի վճարներ հավաքելու թույլտվություն տալը անդամ պետություններին դուր չի գալիս», – կրկնեց մեկ այլ կառավարության երկրորդ պաշտոնյան։

Եվրոպական խորհրդարանում առաջարկության գլխավոր բանակցողը՝ կենտրոնամետ լեհ պատգամավոր Միխալ Կոբոսկոն, նախկինում հարցազրույցում ասել էր, որ չի ցանկանում կառչել «ստատուս քվոյից, որ կառավարությունը վերցնում է այս հսկայական գումարը օպերատորներից, և ոչ ոք իրավունք չունի ասելու, թե ինչպես են այդ գումարները օգտագործվում»։

Պիերրակիսը հույս հայտնեց, որ իր գաղափարը կարող է օգտագործվել ԵՄ 2028-2034 թվականների բյուջեի շուրջ բանակցություններում և եվրոպական մրցունակության վերաբերյալ ավելի լայն բանավեճում: Նա ասաց, որ իր գործընկերներից «շատերը» արդեն «հավանություն են տվել գաղափարի հիմնական փիլիսոփայությանը»։

«Մենք պետք է անցնենք ավելի մանրամասն և մանրակրկիտ փուլ, որտեղ մեզ անհրաժեշտ է կոնկրետ ազդեցության ուսումնասիրություն, քայլեր և այլն՝ սա հետագա քննարկելու համար»։