06/08/2026

EU – Armenia

Եվրոպայի նոր սահմանային համակարգը գործում է՝ անջատվելով, երբ գերծանրաբեռնված է

Ճանապարհորդներն ազատվում են դեմքի սկանավորումից և մատնահետքերի հավաքագրումից, երբ հերթերը չափազանց երկար են դառնում։

ԲՐՅՈՒՍԵԼ — ԵՄ նոր կենսաչափական սահմանային ստուգման համակարգը այնքան երկար ուշացումներ է առաջացնում ամառային ճանապարհորդների համար, որ որոշ օդանավակայաններ դիմում են պարզ լուծման՝ անջատել այն, երբ նրանք գերծանրաբեռնված են ժամանող ճանապարհորդներով։

Արագ լուծումը, որը թույլատրվում է ԵՄ կանոնակարգերով, այն չէր, ինչ նախատեսված էր, երբ մուտքի/ելքի համակարգը աստիճանաբար ներդրվեց հոկտեմբերին և լիովին ուժի մեջ մտավ ապրիլի 10-ին։

Եվ այնուամենայնիվ, շատ օդանավակայաններ հենց դա են անում։

«Երբ հերթեր են առաջանում ամառային ամիսներին, համակարգը անջատվում է՝ Փարիզի և Ամստերդամի մեր հանգույցներում սահուն տարանցիկ տեղաշարժ ապահովելու համար», – ասել է Air France-KLM-ը։

Ավիաընկերությունների գործադիր տնօրենները, սահմանային իշխանությունները և օդանավակայանների պաշտոնյաները նշել են, որ կենսաչափական ստուգումները կասեցվում են, երբ սահմանային անցակետերը գերծանրաբեռնված են դառնում այլ հանգույցներում, այդ թվում՝ Ֆրանկֆուրտում, Բրյուսելում և Միլանում։

Սահմանային ստուգման համակարգը վերաբերում է 29 երկրներից բաղկացած Շենգենյան գոտի մուտք գործող ԵՄ անդամ չհանդիսացող քաղաքացիներին։ Սահմանային գործակալի մոտ անձնագրերի դրոշմանիշներ ստանալու համար ուղևորները ստիպված են օգտագործել EES կրպակ՝ մատնահետքեր տալու և լուսանկարվելու համար, որոնք կպահվեն արխիվում երեք տարի, բայց եթե դրանք չեն աշխատում, ապա տեղեկատվությունը պետք է ձեռքով վերցվի։

Այնուհետև նրանք մուտք գործելու համար գնում են կամ էլեկտրոնային անձնագրերի դարպասներ, կամ սահմանային գործակալներ։ Նպատակն է հետևել վիզայի ժամկետի լրանալուն։

«Նոր համակարգի առավելությունները ԵՄ-ի համար ակնհայտ են», – ասաց հանձնաժողովի խոսնակ Գիլյոմ Մերսիեն։ «Այն բարձրացնում է ԵՄ քաղաքացիների անվտանգությունը և թղթային դրոշմանիշները փոխարինում է գրանցման և ստուգումների ժամանակակից համակարգով»։

Հանձնաժողովը այս տարվա սկզբին հայտարարել էր, որ կենսաչափական ստուգումները թույլ են տալիս իշխանություններին հայտնաբերել ինքնության կեղծիքները, որոնք այլապես «հավանաբար չէին նկատվի»։

Շատ օդանավակայաններ, նավահանգիստներ, ճանապարհային սահմանային անցումներ և երկաթուղային տերմինալներ հարմարվել են նոր պահանջներին, բայց զբոսաշրջիկներով լի վայրերում ժամեր են սպասել։

«Միացման չվերթները բաց են թողնվել ԵՄ մուտքի համակարգի պատճառով», – երեքշաբթի օրը ասաց Lufthansa-ի գործադիր տնօրեն Կարստեն Շպորը։

Զբոսաշրջային արդյունաբերության ճնշման տակ Եվրոպական հանձնաժողովը ամառային գագաթնակետային սեզոնի համար մինչև սեպտեմբերի 6-ը արտոնություն տվեց: EES կարգավորումը «ներառում է ամռան ընթացքում բացառիկ հանգամանքների դեպքում կենսաչափական տվյալների գրանցումը ժամանակավորապես կասեցնելու հնարավորություն», – ասաց Մերսիեն։

«Մենք կարողացանք դա անել գերմանական իշխանությունների և Ֆրանկֆուրտի օդանավակայանի հետ, քանի որ ուշացումները չափազանց երկար էին դառնում», – լրագրողներին ասաց Շպորը։

Այս բացառությունը վերաբերում է բոլոր մուտքի կետերին, ոչ միայն օդանավակայաններին։

Բրիտանացի ճանապարհորդ Ռենե Կոլանդոգը ուրբաթ օրը հայտարարեց, որ անցյալ ամիս Լոնդոնի Սուրբ Պանկրաս կայարանում Eurostar գնացք նստելուց առաջ անհրաժեշտ էր ներկայացնել միայն իր անձնագիրը: Դեմքի սկանավորում և մատնահետքեր պարտադիր չէին։

«Ես համաձայն եմ այս կենսաչափական համակարգի հետ… եթե այն անվտանգության համար է», – ասաց Կոլանդոգը Բրյուսելից Լոնդոն վերադառնալուց առաջ գնացք նստելուց առաջ։

Սկզբնական խնդիրներ

Սահմանային անվտանգության համակարգը (EES) ընդունվել է 2017 թվականին, սակայն այն տարիներ շարունակ հետաձգվել է, քանի որ սահմանային իշխանությունները պատրաստ չէին հաղթահարել լրացուցիչ աշխատանքային ծանրաբեռնվածությունը։

Նույնիսկ հիմա, նոր համակարգում ճանապարհորդներին պատշաճ կերպով գրանցելը դեռևս պահանջում է զգալի անձնակազմ։ Մեկ այլ խնդիր է այն, որ EES-ը դեռևս նոր է, ուստի գրեթե բոլոր ճանապարհորդները գրանցվում են առաջին անգամ՝ ստեղծելով լրացուցիչ ուշացումներ։

«Միլանի Մալպենսա օդանավակայանում սահմանային վերահսկողության խմբերը ներկայումս բաղկացած են մոտ 35 մարդուց», – ասաց Քրիստիան Ստերնատիվոն, իտալական օդանավակայանի սահմանային վերահսկողության աշխատակից և Իտալիայի ինքնավար ոստիկանական միության տեղական ներկայացուցիչը։

EES-ի կողմից պահանջվող բոլոր ստուգումները առանց երկար հերթեր ստեղծելու իրականացնելու համար «ամենածանրաբեռնված ժամերին անհրաժեշտ կլինի առնվազն 10-15 մարդ», – հավելեց նա։

«Անհավանական» է ակնկալել, որ EES-ը կգործի ամբողջ հզորությամբ՝ անձնակազմի ներկայիս մակարդակով, քանի որ նոր համակարգը «ավելի շատ ժամանակ է պահանջում», – ասաց նա։

Նույնիսկ Բրյուսելի օդանավակայանում՝ ԵՄ ինստիտուտներից հազիվ 10 կիլոմետր հեռավորության վրա, տեխնոլոգիան դեռևս լիովին չի գործում։ Կենսաչափական տվյալների հավաքագրման կասեցումները սկսվել են ամռանից շատ առաջ՝ մարտի վերջին տրված շեղման համաձայն, այն բանից հետո, երբ 600 ուղևոր բաց է թողել իրենց չվերթները ընդամենը 21 ժամվա ընթացքում։

«Դաշնային ոստիկանության սահմանային վերահսկողությունը կարող է որոշել կիրառել այս շեղումը անհրաժեշտության դեպքում», – այս շաբաթ հաստատեց Բելգիայի ոստիկանությունը։

Այժմ ԵՄ ութ երկրներ և Շվեյցարիան ցանկանում են, որ ամառային շեղումները երկարաձգվեն սեպտեմբերի 6-ից հետո։

Նույնիսկ Բրյուսելի օդանավակայանում՝ ԵՄ հաստատություններից հազիվ 10 կիլոմետր հեռավորության վրա, տեխնոլոգիան դեռևս լիովին չի գործում. կենսաչափական տվյալների հավաքագրման կասեցումները սկսվել են դեռևս ամռանից շատ առաջ՝ մարտի վերջին տրված շեղման համաձայն, այն բանից հետո, երբ 600 ուղևոր բաց է թողել իրենց թռիչքները ընդամենը 21 ժամվա ընթացքում։

«Դաշնային ոստիկանության սահմանային վերահսկողությունը կարող է որոշել կիրառել այս շեղումը անհրաժեշտության դեպքում», – այս շաբաթ հաստատեց Բելգիայի ոստիկանությունը։

Այժմ ԵՄ ութ երկրներ և Շվեյցարիան ցանկանում են, որ ամառային շեղումները երկարաձգվեն սեպտեմբերի 6-ից հետո։

Ընդհանուր ընթացակարգի խիստ կիրառումը «կհանգեցնի հասարակական կարգի հետ կապված խնդիրների», քանի որ «կան որոշակի գագաթնակետային ժամանակահատվածներ, երբ ներկայիս ենթակառուցվածքները բավարար չեն բոլորին տեղավորելու համար», – ասաց Ստերնատիվոն։

Անվտանգություն ընդդեմ արագության

Չնայած կենսաչափական ստուգումների կասեցմանը, սահմանային իշխանությունները պնդում են, որ անվտանգությունը չի խաթարվում։

«Ճանապարհորդը միշտ գրանցված է EES-ում, և պահանջվող ճանապարհորդական փաստաթղթի տվյալները մուտքագրվում են համակարգ», – գրավոր պատասխանում նշել է Բելգիայի դաշնային ոստիկանությունը՝ հավելելով, որ «սահմանային ստուգումների անվտանգությունը և եվրոպական կանոնակարգերի պահպանումը մնում են մեր բացարձակ առաջնահերթությունը»։

Ուղևորների փորձը տարբերվում է՝ կախված նրանից, թե որտեղ են նրանք մտնում ԵՄ։

Քեթլին Գլասը, որը պարբերաբար ճանապարհորդում է Մեծ Բրիտանիայից դեպի ԵՄ, ուրբաթ առավոտյան Լոնդոնի Սուրբ Պանկրաս կայարանում սպասել է ընդամենը մոտ 15 րոպե՝ կենսաչափական ստուգումներ կատարելու համար, նախքան Բրյուսել մեկնող Eurostar գնացք նստելը։

Էդինբուրգից Ուիլյամը, որը խնդրել է չհրապարակել իր ազգանունը, ասել է, որ Սուրբ Ծննդյան տոներին գերմանական օդանավակայանում կենսաչափական ստուգումները տևել են 40-ից 50 րոպե։

Կենսաչափական տվյալների հավաքագրումը կասեցնելու հնարավորությունը, կարծես, այս ամռանը պահպանում է համակարգի աշխատանքը։

«Չնայած մենք ամառային սեզոնի սկզբում ենք, մենք չենք ստանում չափազանց շատ հերթերի մասին հաղորդագրություններ», – ասել է Բրիտանական տուրիստական ​​գործակալների ասոցիացիայի հասարակայնության հետ կապերի տնօրեն Լյուկ Փեթերբրիջը։

EES-ի շուրջ լարվածությունը միայն Բրյուսելի կողմից նախատեսված սահմանային տեխնոլոգիաների հաջորդ փոփոխության նախանշանն է։ Միության հաջորդ նպատակը Եվրոպական ճանապարհորդության տեղեկատվության և թույլտվության առցանց համակարգն է, որը կպահանջի, որ 59 վիզայից ազատված երկրներից ժամանած ճանապարհորդները նախապես գրանցվեն, անցնեն անվտանգության ստուգում և վճարեն փոքր վճար՝ Շենգեն մուտք գործելուց առաջ։

ETIAS-ը, որը նման է Մեծ Բրիտանիայում և ԱՄՆ-ում արդեն օգտագործվող համակարգերին, սկզբում նախատեսված էր գործարկել 2021 թվականին, ապա՝ այս տարի, սակայն այժմ հետաձգվել է մինչև 2027 թվականը։