20/07/2026

EU – Armenia

Դանիան դադարեցրեց իր հանրային փոստային ծառայությունը, հաջորդը ԵՄ-ն է

Դանիացի փոստային աշխատողները զգուշացնում են Բրյուսելին շահույթը հանրային ծառայությունից վեր դասել

Դանիան ԵՄ առաջին երկիրն էր, որը դադարեցրեց նամակների առաքումը իր ազգային փոստային օպերատորի կողմից և հրաժարվեց ծառայությունից բոլոր հասցեներին հասնելու պարտավորությունից։

Դա ցնցեց Եվրոպային։ Ի վերջո, փոստային ծառայությունից բողոքելը հեշտ էր, բայց առանց դրա ապրելը շատ ավելի դժվար էր պատկերացնել։

Մինչ Բրյուսելը պատրաստվում է վերանայել ԵՄ փոստային կանոնները հաջորդ տարի, նախկին աշխատողները Euractiv-ին ասել են, որ դանիական փորձը ցույց է տալիս, թե ինչ կարող է պատահել, երբ հանրային ծառայությունը գնահատվում է հիմնականում նրա համար, թե արդյոք այն շահույթ է բերում։

Հայդին, Քիմը և Ռասմուսը տասնամյակներ են անցկացրել Դանիայի փոստային ծառայությունում։

Հայդին միացել է որպես ուսանողուհի 1998 թվականին, իսկ ավելի ուշ դարձել է խանութի կառավարիչ։ Քիմը գրեթե 40 տարի աշխատել է որպես փոստատար՝ նամակներ հասցնելով ընդամենը երեք տարի առաջ։ Ռասմուսը 18 տարի փոստը հեծանիվով հասցրել է Կոպենհագենում։

Նրանք ապրել են փոստի գրեթե բոլոր գլուխները՝ հանրային մենաշնորհը, թվայնացումը և էլեկտրոնային առևտրի պայթյունը։

Սակայն 2025 թվականի վերջին PostNord-ի կողմից նամակների առաքումը դադարեցնելու մասին հայտարարությունը տարբեր էր։ Վերանայված կոլեկտիվ պայմանագիր կամ ավելի փոքր թիմ չէր լինի։ Աշխատանքն ընդհանրապես անհետանում էր։

Այն պահը, երբ աշխատողները իմացան, որ Դանիայի փոստային ծառայությունը 400 տարի անց ընդմիշտ կդադարի փոստ առաքել։ [Հեղինակ՝ Հայդի Վրանգ Օլսեն]

Փոփոխությունը սկսվել էր մեկ տարի առաջ, երբ Դանիան վերացրեց «Փոստային մասին» օրենքի համաձայն PostNord-ի վրա դրված համընդհանուր փոստային ծառայության պարտավորությունը։ Մնացել էին միայն որոշ սահմանափակ կարգավորումներ։

Աշխատողները զգացել էին, թե ինչ է սպասվում, բայց շարունակում էին տեսակավորել և առաքել նամակներ, մինչդեռ իրենց կյանքի վերաբերյալ որոշումները կայացնում էին այլուր՝ մարդիկ, որոնց նրանք, հավանաբար, երբեք չէին հանդիպի։

2025 թվականին մոտ 1500 մարդ կորցրեց աշխատանքը։ «Երբ մենք ստացանք լուրը, դա սրտաճմլիկ էր», – ասաց Հայդին։ «Այն դեռևս այդպես է»։

Ռասմուսը հիշեց անհավատությունը։ «Բոլորը մտածում էին. անկասկած, ես այն մարդը չեմ, ով կազատվի աշխատանքից։ Բայց հետո դա վերջապես իրական դարձավ մեզ բոլորիս համար»։

DAO-ի կողմից ընկերության ձեռքբերումը

Որոշումը ներկայացվեց որպես թվայնացման անխուսափելի արդյունք։ Դանիացիները ավելի քիչ նամակներ էին ուղարկում և նաև ավելի ու ավելի շատ էին շփվում պետական ​​մարմինների հետ առցանց։

Սակայն Ռասմուսը մերժում է այն միտքը, որ միայն մեկ արդյունք հնարավոր էր։ «Պատմությունն այն է, որ քաղաքական գործիչները ստեղծեցին պայմաններ, որոնց դեպքում PostNord-ի համար այլևս հնարավոր չէր այն աշխատեցնել»։

Փաստորեն, կառավարությունն ավելի լիարժեքորեն բացեց ծառայությունը շուկայի համար և թույլ տվեց, որ առևտրային պահանջարկը որոշի, թե ինչն է գոյատևում։ Արդյունքը DAO-ն էր՝ Դանիայի մասնավոր թերթերի կուրյերը։

DAO-ն կառուցեց թերթերի և ամսագրերի համար նախատեսված ազգային ցանց։ Քանի որ տպագիր տպաքանակը նվազեց, ընկերությունը պնդում էր, որ նամակները կարող են շահութաբեր ծավալ ավելացնել գործող երթուղիներին։

PostNord-ի դուրս գալուց հետո DAO-ն դարձավ միակ օպերատորը, որն առաջարկում էր ազգային սովորական նամակների առաքում։ Այն նաև ստանձնեց միջազգային, գրանցված և որոշակի պաշտոնական նամակների պատասխանատվությունը՝ կառավարության կողմից միանվագ վճարով՝ անցմանը նպաստելու համար։

Պատմության տիրապետում

Մինչև Դանիայի նոր փոստային օրենքի ընդունումը, PostNord-ը, DAO-ն և փոստային միությունները ներկայացրին իրենց դիրքորոշումները խորհրդակցական գործընթացի ընթացքում։

Սակայն, ըստ երեք աշխատողների, մեկ պատմությունը աստիճանաբար դարձավ առողջ բանականություն: PostNord-ը հին էր և թանկ: Մասնավոր այլընտրանքն ավելի արագ և ժամանակակից էր։

«Նրանք կարող էին դա անել ավելի էժան և կարող էին դա անել ավելի լավ», – ասաց Հայդին: «Սա այն պատմությունն էր, որը նրանք հրապարակեցին, և դա այն պատմությունն էր, որը քաղաքական գործիչներն էին առաջնորդում»։

Աշխատողները չեն հերքում, որ PostNord-ը սխալներ է թույլ տվել, ինչպես նաև չեն անտեսում հանրային հիասթափությունը: Սակայն այս ձախողումները դիտվեցին որպես ապացույց այն բանի, որ հանրային ծառայության մոդելն ինքնին ձախողվել էր։

Նրանք երեքն էլ մատնանշում են DAO-ի սեփականության կառուցվածքը: Ընկերությունը վերահսկվում է Դանիայի երեք խոշորագույն մեդիա խմբերի կողմից՝ JP/Politikens Hus (51%), JFM (32%) և Berlingske Media (17%):

Այդ սեփականությունն ինքնին չի վկայում խմբագրական համակարգման մասին: DAO-ն Euractiv-ին ասել է, որ իր առևտրային գործունեության և բաժնետերերի խմբագրական գործունեության միջև «կա խիստ տարանջատում», և որ «խմբագրական անկախությունը պաշտպանված է կորպորատիվ կառավարման հաստատված սկզբունքներով»։

Այնուամենայնիվ, աշխատողները կարծում են, որ մամուլն ավելի մանրամասն ուսումնասիրել է PostNord-ը, քան DAO-ի զբաղվածության մոդելը և գործառնական խնդիրները։

DAO-ն «բացարձակապես համաձայն չէ», ասելով, որ «Դանիայում լրատվամիջոցների կողմից շատ մեծ հետաքրքրություն կա մեր թույլ տված սխալները գտնելու և ընդգծելու հարցում», և որ ոչինչ չի ենթադրում, որ այն ավելի շատ սխալներ է թույլ տալիս, քան PostNord-ը։

Իրականության ստուգում

Որոշումների կայացման ընթացքում հանրությանը առաջարկվեց երկու պատմություն. մեկը, որտեղ պետական ​​հաստատությունը դարձել էր միանգամյա օգտագործման, իսկ մյուսը, որտեղ շուկան կարող էր երաշխավորել նույն ծառայությունը ավելի էժան գնով։

«Մութ օր» – գրվել է խանութի կառավարչի կողմից հայտարարության օրը։

Երկրորդ պատմությունը, հնարավոր է, քաղաքականապես ավելի հեշտ էր վաճառել, բայց 2026 թվականի սկիզբը բարդացրեց ավելի արդյունավետ այլընտրանքի խոստումը։

DAO-ն առաջին շաբաթներին ստացել է մոտ 15,000 հարցում ուշացած փոստի վերաբերյալ։ Դանիական լրատվամիջոցները նաև հայտնել են կորած բանկային քարտերի, չհասցված նամակների մասին, որոնք հայտնաբերվել են մասնավոր աղբամաններում, Էնսլևի մոտ գտնվող դաշտում և Հվորսլևի վերամշակման տարայում։

Յուրաքանչյուր դեպքում DAO-ն ձախողումը վերագրել է մեկ առանձին կուրյերի և ասել, որ անձը ազատվել է աշխատանքից։

«Պատասխանը միշտ այն է, որ դա մեկ վատ աշխատող է եղել», – ասել է Հայդին։ «Նրանք ազատում են այդ անձին, մաքրում են այն և ասում, որ գործողությունն ավելի լավը կլինի»։

Նրա ասածն այն է, որ յուրաքանչյուր միջադեպը որպես անձնական չարաշահում դիտարկելը կարող է կանխել շրջակա համակարգի ուսումնասիրությունը՝ աշխատավարձ, ենթակապալառություն և արագ աշխատելու ճնշում։

DAO-ի նոր աշխատողներից հաճախ սպասվում էր, որ նրանք կսկսեն առաքումը քիչ նախապատրաստությամբ, չնայած անծանոթ փողոցները, հասցեները և տեղական երթուղիները հասկանալու անհրաժեշտությանը։ «Նրանք բավարար ուսուցում չեն ստանում», – ասել է Քիմը։ «Ապա սխալներ են տեղի ունենում»։

DAO-ն նշել է, որ ունի «անմիջապես վարձված անձնակազմի և անկախ դիստրիբյուտորների համադրություն, որոնք գործում են պայմանագրային պայմանավորվածությունների շրջանակներում, ներառյալ ենթակապալառուները», և երկուսն էլ «ընդգրկված են նույն համաձայնագրով»։

Փոստային առաքման անկում

Այս վաղ ձախողումները կասկածներ են առաջացրել համակարգի՝ PostNord-ը փոխարինելու կարողության վերաբերյալ։ Սակայն նրանք չեն բացատրել, թե ինչու են այդ անցման ռիսկերը ընդունվել ի սկզբանե։

Չնայած երեք աշխատողները չեն վիճարկում անկումը, նրանք ասում են, որ չկարողացել են հասկանալ, որ մնացած նամակները հաճախ ավելի կարևոր են՝ անձնագրեր, բանկային քարտեր, բժշկական նմուշներ և պաշտոնական փաստաթղթեր։

Անհետացածը նաև սոցիալական ենթակառուցվածքի մի ձև էր։ Քիմն ասել է, որ թվայնացումը «լավ է շատ առումներով», բայց «ֆիզիկական կամ մտավոր խնդիրներ ունեցող շատ մարդիկ չեն կարող ինքնուրույն կառավարել այս համակարգերը»։

«Փոստը կարևոր ենթակառուցվածք է, հատկապես այն մարդկանց համար, ովքեր ապրում են ամեն ինչից հեռու կամ նրանց համար, ովքեր կախված են ֆիզիկական փոստից, քանի որ չեն կարողանում համընթաց քայլել տեխնոլոգիայի հետ», – ասել է Հայդին։

Եվրոպայի փոստը վերափոխվում է ծանրոցների դարաշրջանի

Ռասմուսի համար Դանիան պետք է նախազգուշացում ծառայի, քանի որ Բրյուսելը պատրաստվում է վերանայել ԵՄ փոստային կանոնները. «Ազգային փոստային ծառայության փակումը և այն ազատ շուկայի վերածելը, հավանաբար, չի աշխատի»։

«Դանիայի փորձը պետք է կարևոր դաս ծառայի ավելի լայն եվրոպական քննարկման համար: Իրական հարցն այն է նաև, թե ինչպիսի հասարակություն ենք ուզում կառուցել, և արդյոք կապի հասանելիությունը մնում է բոլորի իրավունքը», – ասաց 3F արհմիության փոստային ոլորտի նախագահ Ջևադ Ռամիչը։

Քանի որ Եվրոպայի փոստային շուկայի վերանայումը կարող է ազդել 1.8 միլիոն փոստային և առաքման աշխատողների վրա, Հայդին հիշեցնում է, որ բարեփոխումների ուղղությունը «անխուսափելի» չէ։

«Դա քաղաքական ընտրություն է»։