Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահը հայտարարել է, որ ցանկանում է «ստեղծել գլոբալ կոալիցիաներ՝ հանուն մեր դիմակայունության և ժողովրդավարության»։
ԲՐՅՈՒՍԵԼ — Ուրսուլա ֆոն դեր Լայենը չորեքշաբթի օրը հանդես եկավ կարևոր ելույթով՝ Եվրոպան ներկայացնելով որպես համախոհ երկրների խմբի առաջատար, որոնք ձգտում են դիմակայել Ռուսաստանի և Չինաստանի նման մրցակից տերություններին։
Ո՞վ չի հրավիրվել միանալու ԵՄ-ի գլխավորած այս կոալիցիային. Դոնալդ Թրամփի ղեկավարած Միացյալ Նահանգները։
Ելույթ ունենալով լսարանի առջև, որի կազմում էր նաև Կանադայի ներկայացուցիչ Մարկ Քարնին (ով հրապարակավ տարաձայնություններ է ունեցել Թրամփի հետ), Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահը ներկայացրեց Եվրոպայի՝ որպես աշխարհաքաղաքական առաջատարի իր տեսլականը՝ նախանշելով նոր գործընկերությունների և ավելի սերտ հարաբերությունների ծրագրեր։ Դրանցից ամենաուշագրավը Կանադայի համար ԵՄ-ին «ասոցացված անդամակցության» հնարավոր կարգավիճակը դիտարկելու առաջարկն էր, ինչը ԵՄ-ի համար կդառնար նախադեպը չունեցող կարևոր քայլ։
«Այս նոր աշխարհում մենք պետք է հրատապ կերպով վերաիմաստավորենք մեր գործընկերությունները», — ասաց ֆոն դեր Լայենը Ստրասբուրգում՝ Եվրոպական խորհրդարանի շենքում կայացած ելույթի ժամանակ։ Նա հավելեց, որ ԵՄ-ն ցանկանում է «ստեղծել գլոբալ կոալիցիաներ՝ հանուն մեր դիմակայունության և ժողովրդավարության։ Եվ այստեղ նույնպես միայն Եվրոպան՝ իր չափերով և հզորությամբ, կարող է ստանձնել առաջատարի դերը»։
ԵՄ գործադիր մարմնի ղեկավարի համար, ով արդեն երկու տարի է՝ պաշտոնավարում է իր երկրորդ հնգամյա ժամկետում, այս ելույթը յուրօրինակ հայտարարություն էր սեփական աշխարհաքաղաքական ժառանգության վերաբերյալ։
ԵՄ գործադիր մարմնի ղեկավարի համար, ով արդեն երկու տարի է՝ պաշտոնավարում է իր երկրորդ հնգամյա ժամկետում, այս ելույթը փաստացի իր աշխարհաքաղաքական ժառանգության հռչակում էր։
Նույն ամբիոնից Եվրոպայի «անկախության պահի» մասին հայտարարելուց մեկ տարի անց՝ ֆոն դեր Լայենն ընդլայնեց այդ գաղափարը մի ելույթում, որը կարծես արձագանքում էր Շվեյցարիայի Դավոս քաղաքում կայացած Համաշխարհային տնտեսական ֆորումի ժամանակ Քարնիի ունեցած ելույթին․ վերջինս կոչ էր արել աշխարհի «միջին հզորության տերություններին» միավորվել ավտոկրատների դեմ։
Բացի Կանադային ասոցացված անդամի կարգավիճակ առաջարկելուց, ֆոն դեր Լայենն առաջարկեց Միացյալ Թագավորության, Նորվեգիայի, Կանադայի և Ուկրաինայի ղեկավարներին համախմբել «Եվրոպական անվտանգության խորհուրդ» կոչվող նոր ձևաչափի շուրջ, որը կգործեր ՆԱՏՕ-ից դուրս՝ հարթակ ապահովելով հիբրիդային սպառնալիքների քննարկման համար՝ առանց Միացյալ Նահանգների մասնակցության։
Նա նաև առաջարկեց, որ Եվրոպայի համակարգող դերակատարմամբ՝ համախոհ երկրները կարողանան համատեղ լուծել այնպիսի մարտահրավերներ, ինչպիսիք են կլիմայի փոփոխությունը, չինական արդյունաբերական ավելցուկային հզորությունները և արհեստական բանականության առաջադեմ մոդելների հետ կապված ռիսկերը։
«Այս ելույթը հիմնականում վերաբերում էր եվրոպացի առաջնորդներին մտահոգող խոշոր սպառնալիքներին՝ Ռուսաստանին և Չինաստանին, ինչպես նաև, ավելի փոքր չափով, Միացյալ Նահանգներին», — նշել է Eurasia Group քաղաքական խորհրդատվական ընկերության՝ Եվրոպայի գծով տնօրեն Մուջթաբա Ռահմանը։ — «Խոսքն այն մասին էր, թե ինչպես կարող է ԵՄ-ն կազմակերպվել իմպերիալիստական Ռուսաստանի, մեկուսացման գնացող Ամերիկայի և նյութապաշտական Չինաստանի պայմաններում. սա փորձ է՝ միմյանց կապելու այդ տարբեր գործոնները»։
Այնուամենայնիվ, դիտողներից շատերի համար ելույթը ծանրաբեռնված էր վեհ գաղափարներով, ինչպիսին է Կանադայի ասոցացված անդամակցությունը, որը լուրջ խոչընդոտների է բախվում իրականություն դառնալու հարցում, և թույլ էր Եվրոպայի անմիջական մարտահրավերները լուծելու նոր գործնական առաջարկներով։
«Դոկտոր ֆոն դեր Լեյենը իր լավագույն վիճակում է, երբ ախտորոշում է մեր ժամանակների և մեր Եվրոպայի խնդիրները», – ասաց ֆրանսիացի կենտրոնամետ օրենսդիր Նատալի Լուազոն, որը Եվրախորհրդարանի անվտանգության և պաշտպանության հանձնաժողովի անդամ է։ «Մենք դեռ սպասում ենք այն դեղատոմսին, որը կօգնի Եվրոպային վերականգնել իր առողջությունը»։
Խնդիրների շուրջ սահելը
Այն ժամանակ, երբ ԵՄ տնտեսությունը պայքարում է թույլ աճի և բարձր գնաճի դեմ, որը կապված է էներգակիրների գների կտրուկ անկման հետ, Հանձնաժողովի նախագահը կրկնեց տնտեսության վերաբերյալ նախկինում հայտարարված քաղաքականության առաջարկները՝ նոր գաղափարներ առաջարկելու փոխարեն։
Օրինակ, ելույթում չքննարկվեց, թե ինչպես բավարարել Ուկրաինայի անհապաղ ֆինանսավորման կարիքները, ինչը հրատապ խնդիր է այն ժամանակ, երբ Կիևը հայտարարել է, որ տարեվերջից առաջ իրեն անհրաժեշտ է լրացուցիչ 23 միլիարդ եվրո, և ԵՄ-ն նրա հիմնական ֆինանսական բարերարն է։
Այն նաև կոշտ ձևակերպումներ էր պարունակում Չինաստանի հետ առևտրային անհավասարակշռության և Եվրոպայի տնտեսության վրա դրանց կրած վնասի վերաբերյալ, սակայն որևէ նոր քաղաքականության առաջարկ չէր ներառվում, բացի Պեկինի հետ շարունակական երկխոսության կրկնապատկումից։
Այն նաև անտեսում էր ԵՄ մայրաքաղաքները բաժանող որոշ հիմնական արտաքին քաղաքականության հարցեր, մասնավորապես՝ Մերձավոր Արևելքը և Իսրայելի հարաբերությունները Արևմտյան ափի և Ղազայի պաղեստինյան տարածքների հետ։
Ֆոն դեր Լեյենը անցյալ տարի վերնագրերում հայտնվեց՝ առաջարկելով կասեցնել ԵՄ-ի և Իսրայելի միջև Ասոցացման համաձայնագիրը՝ Ղազայում մարդասիրական խախտումների պատճառով։ Սակայն այս անգամ նա հիասթափեցրեց օրենսդիրներին, որոնք հույս ունեին, որ նա կարող է արգելել առևտուրը անօրինական իսրայելական բնակավայրերի հետ՝ անուղղակիորեն ճանաչելով, որ իր անցյալ տարվա առաջարկը ձախողվել էր մայրաքաղաքների միջև առկա տարաձայնությունների պատճառով։
Փոխարենը, նա ափսոսանքով արտահայտվեց Իսրայելի Արևմտյան ափի անօրինական բնակավայրերի իրավիճակի համար և կոչ արեց կառավարություններին հաղթահարել իրենց անհամաձայնությունները։
Սակայն, ամենից շատ, հենց ֆոն դեր Լեյենի անուղղակի առաջարկն էր, որ ԵՄ-ն պետք է շարունակի իր գործունեությունը առանց ԱՄՆ-ին հույսը դնելու, նոր գործընկերություններ կնքելու և ՆԱՏՕ-ից դուրս սեփական Անվտանգության խորհուրդ ստեղծելու, կարծես թե, անհանգստացրեց նրա ելույթը դիտող որոշ դիվանագետների, օրենսդիրների և պաշտոնյաների։
«Կարծում եմ՝ սա շատ վատ գաղափար է։ Կարծում եմ՝ սա աշխարհին ազդակ է հաղորդում, որ ՆԱՏՕ-ն այլևս արդիական չէ, և մենք պետք է այն փոխարինենք ինչ-որ այլ բանով», – ասել է Ռիհո Տերասը՝ էստոնացի քաղաքական գործիչ, որը ներկայացնում է պահպանողական «Եվրոպական ժողովրդական կուսակցությունը» (ԵԺԿ) և հանդիսանում է իր երկրի զինված ուժերի նախկին հրամանատարը։ «Պուտինը խոսում է Եվրոպայում անվտանգության ենթակառուցվածքը վերստեղծելու մասին, և ահա Եվրոպական միությունն ինքն է սկսում դա անել՝ հարձակվելով ՆԱՏՕ-ի վրա»։
Անվտանգության խորհրդի գաղափարը «ի սկզբանե անկենսունակ էր», – նշել է Ժելյանա Զովկոն՝ Ուրսուլա ֆոն դեր Լայենի ներկայացրած ԵԺԿ-ի փոխնախագահը։
Իսկապես, շատ վերլուծաբաններ մատնանշում են այն իրողությունը, որ տարբեր ոլորտներում՝ տեխնոլոգիաներից ու դեղագործությունից մինչև պաշտպանական գնումներ, ԵՄ-ն շարունակում է մեծապես կախված մնալ ԱՄՆ-ից։
«Եվրոպայի պաշտպանության և մեր տնտեսության համար անհրաժեշտ շատ բաներ իրականացվում են Միացյալ Նահանգների հետ համագործակցությամբ», – ասել է ԵՄ արևելյան անդամ երկրներից մեկի դիվանագետը, ով ցանկացել է անանուն մնալ։ «Ինչո՞ւ օտարել նրանց»։

Բաց մի թողեք
Ինչպե՞ս են եվրոպացիները ընկալում ֆոն դեր Լայենին և ԵՄ-ի վիճակը
Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենի՝ «Եվրամիության վիճակի մասին» ելույթի 12 առանցքային կետերը
ԵՄ անվտանգության նոր առաջարկները վտանգում են ՆԱՏՕ-ի հետ նոր տարածքային պատերազմ