12/10/2026

EU – Armenia

Հանձնաժողովը զգուշացնում է, որ Իռլանդիայի բյուջեի կրճատումները թուլացնում են ԵՄ-ն

Դուբլինի երկարաժամկետ բյուջեի փոփոխությունները մեծապես հարվածում են Հանձնաժողովի առաջնահերթություններին, ինչպիսիք են մրցունակությունը և ճկունությունը։

ԲՐՅՈՒՍԵԼ — Եվրոպան կտուժի դաշինքի հաջորդ երկարաժամկետ բյուջեի 159 միլիարդ եվրո կրճատումների պատճառով, զգուշացրել է Եվրոպական հանձնաժողովը մի քանի օր առաջ, նախքան ԵՄ առաջնորդները կհավաքվեն Բրյուսելում՝ դաշինքի ապագա ծախսերի ծրագրերի շուրջ բանակցությունների համար։

Անսովոր հարձակման ժամանակ Հանձնաժողովը կառավարություններին հայտարարել է, որ մի քանի «անձրևոտ օրերի» ֆոնդերից միլիարդավոր դոլարների դուրսբերումը Եվրոպային կթողնի ավելի քիչ պատրաստված՝ հաջորդ յոթ տարվա բյուջետային ցիկլի ընթացքում ճգնաժամերը հաղթահարելու համար, ասել են բանակցությունների վերաբերյալ տեղեկացված ԵՄ չորս դիվանագետներ, որոնց անանունությունը թույլատրվել է ազատորեն խոսել գաղտնի քննարկումների մասին։

Հանձնաժողովի բյուջետային հարցերով բարձրաստիճան պաշտոնյա Ստեֆանի Ռիսոն նախազգուշացում է հղել ԵՄ 27 դեսպաններին կիրակի օրը կայացած փակ դռների ետևում կայացած հանդիպման ժամանակ, այն բանից հետո, երբ ԵՄ Խորհրդի Իռլանդիայի նախագահությունը, որը ղեկավարում է բանակցությունները, առաջարկել է 2028-ից 2034 թվականներին դաշինքի ընդհանուր բյուջեից կրճատել մոտ 8%-ով։

Հանձնաժողովը «շատ մտահոգված է ճկունության կրճատումներով», – ասել է ԵՄ դիվանագետներից մեկը։

Փոփոխությունների արդյունքում «մենք այլևս ոչ մի ճանապարհ չենք ունենա օգնելու ֆերմերներին և տարածաշրջաններին ճգնաժամերի ժամանակ՝ կլիմայի փոփոխության կամ աշխարհաքաղաքական լարվածության պատճառով», – հավելել են նրանք։

ԵՄ դեսպանները հավաքվել էին քննարկելու Իռլանդիայի ծրագիրը, որը նախատեսում է 159 միլիարդ եվրոյի կրճատումներ ներկայիս գներով Հանձնաժողովի գրեթե 2 տրիլիոն եվրո առաջարկից։ Այդ գումարից 38 միլիարդ եվրոն կրճատվել է արտաքին օգնությունից, 75 միլիարդ եվրոն՝ մրցունակությունից, իսկ առնվազն 22 միլիարդ եվրոն՝ «անձրևոտ օրերի» ֆոնդերից։

Սակայն նույնիսկ այդ կրճատումները քննադատվել են որպես անբավարար Գերմանիայի գլխավորած պետությունների խմբի կողմից, որը պնդում է մի քանի հարյուր միլիարդի կրճատումներ։ Դռնփակ հանդիպման ժամանակ 17 երկրներից բաղկացած մրցակից դաշինքը, որը հայտնի է որպես «Համախմբվածության բարեկամներ», ողջունել է այն փաստը, որ Իռլանդիայի նախագահությունը խնայել է գյուղատնտեսությունը և տարածաշրջանային վճարումները կրճատումներից։

ԵՄ կառավարությունները մրցում են բյուջեի վերաբերյալ համաձայնագիր կնքելու համար տարեվերջին՝ մինչև Ֆրանսիայում, Իտալիայում և Լեհաստանում կայանալիք ընտրությունները, որոնք սպառնում են խափանել բանակցությունները։

Հինգշաբթի և ուրբաթ օրերին կայանալիք առաջնորդների գագաթնաժողովը վաղ ազդանշաններ կտա այն մասին, թե արդյոք տարեվերջի վերջնաժամկետը հասանելի է, թե՞ առաջնորդները պետք է սկսեն պատրաստել արտակարգ իրավիճակների ծրագրեր։

ԵՄ մի դիվանագետ ասել է, որ ճնշումն այժմ այդ առաջնորդների վրա է. «Ինչը կարող է տարբերություն ստեղծել, այն է, որ Ֆրիդրիխ Մերցը և Էմանուել Մակրոնը ձեռք ձեռքի տված հայտնվեն և ասեն, որ մենք ապրում ենք նոր աշխարհում»։

Կրճատումներ ապագայի համար

Հանձնաժողովը զգուշացրել է, որ Իռլանդիայի կողմից առաջարկված կրճատումները հաջորդ բյուջեն՝ բացառությամբ հետ-Կովիդյան պարտքի մարումների, կկրճատեն ներկայիս բյուջեից ցածր։

Կրճատումները մեծապես ազդում են ԵՄ-ի ընդհանուր առաջնահերթությունների վրա, ինչպիսիք են մրցունակությունը, պաշտպանությունը և արտաքին օգնությունը, միաժամանակ անփոփոխ թողնելով ավանդական քաղաքականությունները, ինչպիսիք են գյուղատնտեսությունը և տարածաշրջանային վճարումները, որոնք կազմում են բյուջեի գրեթե կեսը։

Փոփոխությունները խաթարում են Հանձնաժողովի առաջարկը, որը նախատեսում էր ավելի մեծ ճկունություն և հարյուրավոր միլիարդավոր եվրոներ ուղղորդում էր դեպի նոր առաջնահերթություններ։

Հանձնաժողովի համար հետագա խոչընդոտ հանդիսանալով՝ Իռլանդիան նաև կրճատեց կամ նույնիսկ չեղյալ հայտարարեց մի քանի ֆինանսական բարձիկներ՝ ԵՄ երկրները անկանխատեսելի իրադարձություններից, ինչպիսիք են բնական աղետները կամ հանրային առողջապահության արտակարգ իրավիճակները, պաշտպանելու համար։

ԵՄ գործադիր մարմինը պնդում է, որ այս փոփոխությունները հաջորդ բյուջեի ծախսերը կդարձնեն ավելի կոշտ, քան ներկայիսում, և հնարավոր է՝ պահանջեն բյուջեի միջնաժամկետ վերանայում ավելի ուշ։

Սակայն, Իռլանդիայի Եվրոպայի հարցերով նախարար Թոմաս Բիրնը շաբաթ օրը մամուլի ասուլիսում հերքեց այս պնդումը՝ ասելով, որ բյուջեի առաջարկը «առաջարկում է ավելի մեծ ճկունություն… ի պատասխան անդամ պետությունների կողմից պարզեցված և ավելի ճկուն, ժամանակակից [բյուջե] կազմելու հստակ կոչի»։

Հաջորդ բյուջեում լարվածության մեկ այլ աղբյուր էր Իռլանդիայի կողմից ԵՄ վճարումների և տնտեսական բարեփոխումների միջև կապի թուլացումը։

Հանձնաժողովը բազմիցս պաշտպանել է կանոնավոր բյուջետային վճարումները որպես «գազար» օգտագործելը՝ կառավարություններին խրախուսելու համար իրականացնել բարեփոխումներ, որոնք նրանց կդարձնեն ավելի մրցունակ։

Այնուամենայնիվ, ԵՄ-ում Իռլանդիայի դեսպան Էյնգեալ Օ’Դոնոհյուն հանդիպման ժամանակ ասել է, որ նոր տեքստը չի կապելու ԵՄ դրամական հատկացումները և «ֆինանսական բարեփոխումները», ըստ դիվանագետներից մեկի։