ԵՄ առևտրի ղեկավար Մարոշ Շեֆչովիչը հանդիպում է Չինաստանի առևտրի նախարար Վան Վենտաոյի հետ, քանի որ ԵՄ-ն պատրաստում է նոր առևտրային պաշտպանություն և Պեկինին դրդում է զսպել արդյունաբերության գերհզորությունը։
ԲՐՅՈՒՍԵԼ — Երբ երկուշաբթի օրը ԵՄ առևտրի հանձնակատար Մարոշ Շեֆչովիչը հանդիպի իր չինացի գործընկերոջ հետ, նա հույս կունենա ցույց տալ, որ այս անգամ Եվրոպան լուրջ է վերաբերվում դրան։
Շեֆչովիչը Բրյուսելում հյուրընկալում է առևտրի նախարար Վան Վենտաոյին՝ ԵՄ առաջնորդների կողմից տրված մանդատով՝ ամրապնդելու դաշինքի առևտրային պաշտպանությունը չինական արտահանման աճի դեմ։ Քանի որ երկու կողմերը վերսկսում են իրենց հարաբերությունները երկարատև դիմակայությունից հետո, Բրյուսելը ցանկանում է, որ այդ լծակը Պեկինին դրդի իմաստալից երկխոսության, այլ ոչ թե լիակատար առևտրային պատերազմի։
Այս ամսվա սկզբին հանդիպելով ԵՄ առաջնորդները ազդանշան տվեցին, որ պատրաստ են աջակցել Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենի ավելի հակամարտողական դիրքորոշմանը։ Այնուամենայնիվ, Բրյուսելը փնտրում է բանակցային լուծում, որի դեպքում Չինաստանը զսպում է իր արդյունաբերական գերհզորությունը և ավելի շատ հույսը դնում ներքին պահանջարկի վրա։
«Երկխոսությունը կարևոր է, բայց այն պետք է արդյունք տա», – ԵՄ առաջնորդների հանդիպումից հետո ասել է ԵՄ դիվանագետներից մեկը, ում անանունությունը թույլ է տվել ազատ խոսել: «Ստատուս քվոն չի արդարացնի իրավիճակը»։
Չինաստանի առևտրային ավելցուկը ԵՄ-ի հետ 2025 թվականին հասել է 360 միլիարդ եվրոյի և արդեն 10 տոկոսով գերազանցում է անցյալ տարվա տեմպերը: Ասիական տնտեսությունն այժմ արտադրում է համաշխարհային արտադրության գրեթե մեկ երրորդը։
Արտահանման այդ ավելցուկը մեծ ճնշում է գործադրում եվրոպական արտադրության վրա՝ ավտոարտադրողներից մինչև քիմիական արտադրողներ և մեքենաշինարարներ: Վերջին տվյալները ցույց են տալիս, որ ապրիլին Եվրոպայում գնված յուրաքանչյուր 10 մեքենայից գրեթե մեկը չինական ապրանքանիշի էր, ինչը կրկնակի ավելի է, քան մեկ տարի առաջ։
Եվրոպայի ամենամեծ ավտոարտադրող Volkswagen-ը, ըստ տեղեկությունների, նախատեսում է կրճատել մինչև 100,000 աշխատատեղ և փակել չորս գործարան Գերմանիայում, քանի որ չինական մրցակցությունը և էլեկտրական մեքենաների թանկարժեք անցումը կրճատում են շահույթի մարժան։
Նախագահ Սի Ցզինպինը արտադրությունն անվանել է «իրական տնտեսության հիմք» և չի ցուցաբերել որևէ հակում լուծելու այն, ինչը Արևմուտքում ընկալվում է որպես Չինաստանի ավելցուկային արտադրություն և անբավարար պահանջարկ։
Երկկողմանի մոտեցում
Բերլեյմոնտի պաշտոնյաները հայտնել են, որ ԵՄ գործադիր մարմինը Չինաստանի նկատմամբ երկկողմանի մոտեցում է որդեգրում։ Առաջինը ԵՄ առևտրային պաշտպանությունն ուժեղացնելն է։ Այն արդեն քայլեր է ձեռնարկել այս ուղղությամբ՝ առաջարկելով պետական գնումներում տեղական մասնակիցներին նախապատվություն տալ և չինական տեխնոլոգիական չեմպիոններին, ինչպիսին է Huawei-ն, ռազմավարական հեռահաղորդակցական ցանցերից դուրս պահել։
Այնուամենայնիվ, Բրյուսելը բաց է թողնում բանակցությունների դուռը, այդ պատճառով էլ նախարարական այցը։
Չինացի և եվրոպացի պաշտոնյաները ամսվա սկզբին ցածր մակարդակի հանդիպման ժամանակ քննարկել են առևտրի և ներդրումների վերաբերյալ խորհրդակցությունների մեխանիզմի ստեղծման հարցը։ Հանձնաժողովի երկու պաշտոնյաներ, որոնց անանունությունը թույլատրվել է ազատ խոսել, նշել են, որ ԵՄ գործադիր մարմինը հետաքրքրված է այս գաղափարով։
Ինչպիսի ձև կարող է ստանալ մեխանիզմը և որքանով այն պարտավորեցնող կլինի, դեռևս որոշված չէ։ Նախորդ «ԵՄ-Չինաստան բարձր մակարդակի տնտեսական և առևտրային երկխոսությունը», որը մեկնարկել է 2008 թվականին, որևէ կայուն առաջընթացի չի հասել։
Ցանկացած գործունակ լուծում կպահանջի ԵՄ-Չինաստան առևտրային հարաբերություններում արմատական փոփոխություններ, որոնք կգնան երկխոսությունից այն կողմ: Բերլեյմոնտում մտածողությունն այն է, որ Չինաստանը պետք է հասկանա, որ ստատուս քվոն անկայուն է, և որ այն կանգնած է ընտրության առաջ՝ բանակցային համաձայնագրի և պոտենցիալ վնասակար բախման միջև:
Շեֆչովիչն արդեն պատրաստում է առևտրային պաշտպանության նոր գործիքներ, ինչպիսին է «դիվերսիֆիկացման գործիքը», որը կպահանջի, որ եվրոպական ընկերությունները ունենան կարևորագույն մուտքերի առնվազն երեք մատակարար՝ Չինաստանից կախվածությունը մեղմելու համար: Մշակվում են նաև նոր ոլորտային ներմուծման քվոտաներ, որոնք կսահմանափակեն արտաքին մրցակցությունը քիմիական նյութերի կամ մեքենագործիքների նման ոլորտներում:
Ըստ ԵՄ երկրորդ դիվանագետի, երբ ֆոն դեր Լեյենը այս ամիս Բրյուսելում ԵՄ առաջնորդներին ներկայացրեց իր ռազմավարությունը, նա չբացառեց Հակահարվածային գործիքի՝ ԵՄ առևտրային «բազուկայի» ակտիվացումը, որը թույլ է տալիս դաշինքին սահմանափակել իր շուկա մուտքը՝ ի պատասխան տնտեսական հարկադրանքի:
Թեև ԵՄ գործադիր մարմինը ստացել է հակազդեցության միջոցներ ուսումնասիրելու ամուր մանդատ, դեռևս պարզ չէ, թե արդյոք այն բավարար աջակցություն ունի անդամ երկրների շրջանում դրանք կիրառելու համար: Օրինակ՝ Իսպանիան գրավել է չինական ներդրումները և դեմ է եղել հակադարձ գործողություններին: Եվ նոր գործիքների մշակումը կտևի ամիսներ, եթե ոչ տարիներ:
«Չինացիները կարծում են, որ մենք կթարթենք. դա է, ինչի վրա են նրանք խաղադրույք կատարում», – ասել է ԵՄ երրորդ պաշտոնյան՝ հավելելով, որ ԵՄ-ն պետք է ցույց տա Պեկինին, որ խոսակցությունները չեն փոխարինում գործողություններին:
Առևտրից այն կողմ
Շատ բան կախված կլինի նրանից, թե արդյոք դաշինքի ամենամեծ տնտեսությունը՝ Գերմանիան, կհետևի ավելի կոշտ գծին։
Բեռլինը ավանդաբար դժկամությամբ է հանդես եկել Չինաստանի՝ իր գլխավոր առևտրային գործընկերոջ դեմ, սակայն այս ամիս կանցլեր Ֆրիդրիխ Մերցը ենթադրեց, որ Պեկինը պետք է վերագնահատի իր արժույթը։
Մայիսին հրապարակված Goldman Sachs-ի զեկույցում նշվում էր, որ յուանը թերագնահատված է ԱՄՆ դոլարի նկատմամբ 20 տոկոսով։ Վերագնահատումը կթանկացնի չինական արտահանումը և չինական տնային տնտեսություններին կտա ավելի մեծ գնողունակություն։
Բրեդ Սեթսերը, տնտեսագետ, որը վաղուց հետևում է Չինաստանի արտաքին ավելցուկներին, ասել է, որ ցանկացած լուրջ արժութային գործարք պետք է տեղի ունենա առևտրային պաշտոնյաների մակարդակից բարձր՝ ֆինանսների նախարարների, կենտրոնական բանկիրների և, վերջին հաշվով, առաջնորդների մասնակցությամբ։
«Վերջնական պահանջն այն է, որ Չինաստանը լինի ավելի հարուստ և ունենա ավելի մեծ արտաքին գնողունակություն», – ասել է Արտաքին հարաբերությունների խորհրդի ավագ գիտաշխատող Սեթսերը։ Նա խոստովանել է, որ դա, հավանաբար, ցավ կպատճառի չինական բիզնեսներին՝ կապված արտահանման դանդաղման հետ։
Չինաստանի պետական «Գլոբալ Թայմս» թերթը քննադատել է «Պլազա համաձայնագրի» մոդելով կարգավորման կոչերը՝ ԱՄՆ-ի, Ճապոնիայի, Արևմտյան Գերմանիայի, Ֆրանսիայի և Մեծ Բրիտանիայի միջև 1985 թվականին կնքված համաձայնագիրը, որը նպատակ ուներ թուլացնել դոլարը և ուժեղացնել ճապոնական իենն ու գերմանական մարկը, որը համարվում էր Ճապոնիայի տասնամյակներ տևած տնտեսական լճացման պատճառը։
Ֆրանսիայի նախագահ Էմանուել Մակրոնը համոզել է Չինաստանին մասնակցել այս ամսվա Ֆրանսիայի Էվիան քաղաքում կայանալիք «Մեծ յոթնյակի» գագաթնաժողովից առաջ այլ խոշոր տնտեսությունների հետ կազմակերպվող զանգին՝ «մակրոտնտեսական անհավասարակշռությունները» քննարկելու համար։
Հանդիպման հիմնական արդյունքը G20-ի՝ Չինաստանի մասնակցությամբ ավելի լայն միջկառավարական խմբի քննարկման կոչն էր, որի մեջ է մտնում նաև Չինաստանը, որի ֆինանսների նախարարներն ու կենտրոնական բանկիրները կհանդիպեն օգոստոսին։ Հենց այսպիսի ֆորումներում է անհրաժեշտ ավելի լայն վերահավասարակշռման քննարկումը տեղի ունենալու, եթե երկուշաբթի օրվա Բրյուսելի հանդիպումը չի ցանկանում դառնալ պարզապես ևս մեկ խոսակցության հարթակ։
Բաց մի թողեք
Ուրսուլա ֆոն դեր Լայենին Բաքվում բավական ծանր բանակցություններ են սպասում
«Զգույշ եղեք». Իսլանդիան զգուշացնում է ԵՄ-ին անդամակցության նոր պայմանների վերաբերյալ
Իռլանդիան պատրաստվում է գործարք կնքել ԵՄ-ի տարվա ամենամեծ կլիմայական պայքարում