Բրյուսելում դիվանագետները կասկածի տակ են դնում Գերմանիայի կանցլեր Ֆրիդրիխ Մերցի՝ Ուկրաինային «ասոցացված անդամակցություն» տրամադրելու համարձակ ծրագիրը։
Եվրոպական հանձնաժողովը նշում է, որ ցանկացած նորարարական լուծում պետք է հարգի բազմագլուխ անդամակցության գործընթացի «արժանիքների վրա հիմնված» բնույթը։
Գերմանիայի կանցլեր Ֆրիդրիխ Մերցի՝ Ուկրաինային Եվրամիությունում «ասոցացված անդամակցություն» տրամադրելու հեղափոխական ծրագիրը Բրյուսելում խառը արձագանքներ է ստացել, որոնցում հարցեր են բարձրացվել դրա օրինականության, իրագործելիության և քաղաքական հետևանքների վերաբերյալ։
Գովազդ
Euronews-ի կողմից տեսած իր գործընկեր առաջնորդներին ուղղված նամակում Մերցը առաջարկում է անհատականացված կարգավիճակ, որը Ուկրաինային հնարավորություն կտա մուտք գործել որոշում կայացնող մարմիններ՝ առանց քվեարկության իրավունքի կամ պորտֆելի, և որոշակի ԵՄ կողմից ֆինանսավորվող ծրագրեր՝ «քայլ առ քայլ» հիմունքներով։
Նա նաև պատկերացնում է, որ Կիևը կկարողանա օգնություն խնդրել այլ անդամ պետություններից՝ զինված ագրեսիայի դեպքում՝ ԵՄ պայմանագրերի 42.7 հոդվածի միջոցով։ Սա, նրա պնդմամբ, կստեղծի «էական անվտանգության երաշխիք»՝ Ռուսաստանին զսպելու համար։
«Այժմ ժամանակն է համարձակորեն առաջ շարժվել Ուկրաինայի ԵՄ ինտեգրման հարցում՝ նորարարական լուծումների միջոցով որպես անհապաղ առաջխաղացման քայլեր», – ասում է Մերցը իր գործընկերներին։
Բրյուսելում Մերցի նամակը ուշադրություն գրավեց և զարմանք առաջացրեց՝ ի հակադրություն Հունգարիայի կողմից Ուկրաինայի անդամակցության վրա դրված վետոն վերացնելու շարունակական ջանքերի, մինչև 27 առաջնորդների հունիսին հանդիպումը։
Նրա ջանքերը համեմատվեցին կանցլերի անցյալ տարի գրած հոդվածի հետ, որում հավանություն էր տրվում Ռուսաստանի անշարժ գույքի օգտագործմանը՝ Ուկրաինային այսպես կոչված փոխհատուցման վարկը ֆինանսավորելու համար։ Հոդվածը ցնցեց Բրյուսելին, և համարձակ նախագիծը, ի վերջո, ձախողվեց։
Նամակը «բավականին շտապողական հայտարարություն է և ոչ այնքան լավ համակարգված։ Ժամկետը տարօրինակ է, հատկապես այն պատճառով, որ հունիսին մենք լավ լուրեր կունենանք կլաստերի բացման հետ կապված, ուստի այս նամակը մի փոքր զարմանալի է», – ասաց դիվանագետը՝ զգուշացնելով տարածված սկեպտիցիզմի մասին։
«Մենք պետք է այլ կերպ գործենք։ Իրոք, կա ժամանակացույց՝ հաշվի առնելով հունիսը, և կա մեթոդ։ Բաները կշարժվեն առաջ»։
Երկրորդ դիվանագետը լուրջ կասկածի տակ դրեց Մերցի այն պնդումը, որ «ասոցացված անդամակցությունը» չի պահանջի ԵՄ պայմանագրերի փոփոխություն, այլ միայն ուժեղ քաղաքական կամք։
«Ես չեմ տեսնում, թե ինչպես կարող է սա գործել իրավական տեսանկյունից։ Դրա համար անհրաժեշտ կլինի փոխել պայմանագրերը։ Ասոցացված անդամներ բոլոր հաստատությունների հետ քաղաքական պայմանավորվածությունների միջոցով՞։ Ես չեմ տեսնում», – ասաց դիվանագետը։
Երրորդ դիվանագետն ասաց, որ նամակում «որոշ գաղափարներ ավելի լավն են, քան մյուսները», մինչդեռ չորրորդը նշեց, որ անդամ պետությունների միջև իրական բանավեճը դեռ չի սկսվել։
«Արժանիքների վրա հիմնված» կենտրոնացում
Ի տարբերություն դրա, Եվրոպական հանձնաժողովը, որը վերահսկում է անդամակցության գործընթացը, ավելի դրական էր և ողջունեց Մերցի առաջարկը՝ որպես «անդամ պետությունների կողմից ընդլայնումը հնարավորինս շուտ իրականություն դարձնելու ամուր հանձնառություն» ցույց տվող։
«Ավելի ու ավելի պարզ է դառնում, որ ընդլայնումը աշխարհառազմավարական ներդրում է մեր բարգավաճման, խաղաղության և անվտանգության մեջ։ Եվ Ուկրաինայի անդամակցությունը Եվրամիությանը նույնպես հիմնարար կերպով կապված է մեր միության անվտանգության հետ», – հայտարարության մեջ ասաց հանձնաժողովի ընդլայնման հարցերով խոսնակ Գիլյոմ Մերսիեն։
«Նույնքան կարևոր է, որ մենք իրականացնենք Միության ավարտը բոլոր թեկնածու երկրների հետ, որոնք տարիներ շարունակ աշխատել են անդամակցության ուղղությամբ»։
Մերսիեն նշեց, որ ցանկացած նորարարական լուծում պետք է հիմնված լինի «արժանիքների վրա հիմնված» տրամաբանության վրա, որը ենթադրաբար պետք է առաջնորդի բարդ բազմագլուխ անդամակցության գործընթացը։
Այս տարվա սկզբին Հանձնաժողովը առաջարկեց «հակադարձ» անդամակցություն, որի շրջանակներում Ուկրաինան կդառնար ԵՄ պաշտոնական անդամ և աստիճանաբար կստանար դրա հետ կապված շոշափելի օգուտները։ Մայրաքաղաքները մեծ մասամբ մերժեցին այս գաղափարը՝ այն անվանելով վտանգավոր և անիրատեսական։
Մերցի առաջարկը ենթադրում է աստիճանական ինտեգրում՝ ԵՄ միջոցներին և բարձր մակարդակի ֆորումներին մուտք գործելու համար, բայց պաշտոնական անդամակցությունը միայն ճանապարհի վերջում։
Գերմանիայի նամակը գալիս է այն ժամանակ, երբ դաշինքը տեսնում է հնարավորություն վերջապես վերացնելու Հունգարիայի վետոն Ուկրաինայի անդամակցության վրա, որը երկու տարի կաթվածահար է արել գործընթացը։ Բուդապեշտի նոր կառավարությունը խորհրդակցություններ է սկսել Կիևի հետ՝ քննարկելու Ուկրաինայում հունգարական փոքրամասնության իրավունքները, որը քաղաքականապես զգայուն հարց է։
Բրյուսելը հույս ունի, որ բավարար առաջընթաց կգրանցվի հունիսին վետոն չեղարկելու և Ուկրաինայի հետ բանակցությունների առաջին խումբը, որը հայտնի է որպես «հիմնարարներ», բացելու համար, իսկ մնացած հինգ խմբերը կբացվեն տարվա մնացած մասում։
Անհասկանալի է մնում, թե ինչպես կարձագանքի Ուկրաինայի նախագահ Վլադիմիր Զելենսկին Մերցի նամակին։ Անցյալ ամիս նա կտրականապես մերժեց «խորհրդանշական» անդամակցության ցանկացած առաջարկ։
«Ուկրաինան պաշտպանում է իրեն և անկասկած պաշտպանում է Եվրոպան», – ասաց նա։ «Եվ այն չի պաշտպանում Եվրոպան խորհրդանշականորեն. մարդիկ իրականում մահանում են»։
Բաց մի թողեք
Ինչու է Եվրոպայի մոռացված ուժային բլոկը վերադառնում
ԵՄ հանձնաժողովը դիտարկում է միջոցներ կառավարող գերատեսչությունների խոշոր վերակառուցման համար
Պուտինի տրոլները թուլացնում են Մերցին՝ խթանելով Ռուսաստանին բարեկամ ծայրահեղ աջակողմյաններին