Ժողովրդավարությունը Հայաստանում — 2026 թվականի հունիսի 22-28․
Հունիսի 22-28-ը տևող շաբաթը նշանավորվեց Հայաստանում քաղաքական և ինստիտուցիոնալ լարվածության շարունակականությամբ, քանի որ երկիրը մտավ հունիսի 7-ի խորհրդարանական ընտրություններից հետո երրորդ շաբաթը։
Ամենակարևոր զարգացումը Սահմանադրական դատարանի կողմից խորհրդարանական ընտրությունների պաշտոնական արդյունքները վիճարկող յոթ քաղաքական կուսակցությունների կողմից ներկայացված բողոքների քննությունն էր։ Լսումները սկսվել են հունիսի 26-ին և հրապարակման պահին մտել են իրենց չորրորդ անընդմեջ օրը։ Դատարանը, ինչպես սպասվում է, իր որոշումը կհրապարակի հուլիսի 4-ին։
Այս դատավարություններին զուգահեռ, հանրային քննարկումները կենտրոնացած էին դատական անկախության, սահմանադրական կառավարման, քաղաքացիական ազատությունների, եկեղեցի-պետություն հարաբերությունների, անձնական կյանքի իրավունքի և ժողովրդավարական ինստիտուտների ավելի լայն գործունեության վրա։
Այլուրջ, ընտրություններից հետո միջավայրը շարունակեց զարգանալ՝ ընդդիմադիր գործիչների մասնակցությամբ նոր քրեական դատավարությունների, ընտրական օրենսդրության փոփոխության վերաբերյալ կառավարության առաջարկների, այդ թվում՝ խորհրդարանական ընտրություններում քվեարկելու համար վեցամսյա բնակության պահանջի, բջջային սարքերի համար առաջարկվող IMEI գրանցման համակարգի շուրջ վեճերի, կառավարության և Հայ Առաքելական եկեղեցու միջև շարունակական լարվածության և քաղաքական քննարկումների ավելի ու ավելի բևեռացված լինելու վերաբերյալ մտահոգությունների միջոցով։
Ընդդիմության գործիչների մասնակցությամբ քրեական դատավարությունները շարունակեցին առաջ շարժվել։ Շաբաթվա ընթացքում լուսաբանվել են նախկին նախագահ Ռոբերտ Քոչարյանին, Գարիկ Ծառուկյանին, Իշխան Սաղաթելյանին, Ավետիք Չալաբյանին, Վարդան Ղուկասյանին և Կարեն Սիմոնյանին վերաբերող գործերով նոր զարգացումները՝ արտացոլելով հետընտրական շրջանի շարունակական իրավական հետևանքները: Ընդդիմության ներկայացուցիչները պնդում էին, որ հետաքննությունները ցույց են տալիս ընտրողական իրավապահություն, մինչդեռ իշխանությունները պնդում էին, որ վարույթները վերաբերում են ենթադրյալ քրեական հանցագործություններին։
Հետընտրական շրջանը նաև նշանավորվել է ընդդիմադիր ականավոր գործիչների հետ կապված բիզնեսների վրա ազդող պետական գործողությունների շուրջ աճող հակասություններով: Շաբաթվա ընթացքում լուսաբանվել են Գագիկ Ծառուկյանին պատկանող խաղատանը և Սամվել Կարապետյանի ընտանիքին պատկանող «Հայէլեկտրական ցանցեր» ընկերությունը ազգայնացնելու կառավարության շարունակական ջանքերը: Զարգացումները նպաստել են հետընտրական միջավայրում իրավապահ մարմինների, կարգավորող գործողությունների և քաղաքական մրցակցության միջև փոխհարաբերությունների շուրջ ավելի լայն քաղաքական բանավեճին։
Քաղաքական լարվածությունը տարածվել է նաև տեղական ինքնակառավարման մարմինների վրա: Երևանի ավագանու նիստը վերածվել է ֆիզիկական բախման, այն բանից հետո, երբ իշխող «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցության և ընդդիմադիր «Մայր Հայաստան» դաշինքի անդամները փոխանակվել են մեղադրանքներով՝ կապված հունիսյան խորհրդարանական ընտրությունների հետ: Հակամարտությունը ցույց է տվել, թե որքանով են ընտրությունների շուրջ վեճերը շարունակում ազդել Հայաստանի քաղաքական ինստիտուտների վրա՝ ազգային մակարդակից դուրս։
Ընտրական բարեփոխումների նախաձեռնություններ
Շաբաթվա ընթացքում վերսկսվեցին նաև քննարկումները Հայաստանի ընտրական համակարգում առաջարկվող փոփոխությունների շուրջ։ Կառավարությունը ներկայացրեց օրենսդրական նախաձեռնություններ, որոնք կփոփոխեին Ազգային ժողովի անդամների տված երդումը և կպահանջեին, որ Հայաստանի քաղաքացիները խորհրդարանական ընտրություններին քվեարկելու իրավունք ստանալուց առաջ երկրում բնակված լինեն առնվազն վեց ամիս։
Առաջարկվող բնակության պահանջը քննարկումներ առաջացրեց արտերկրում բնակվող Հայաստանի քաղաքացիների ընտրական իրավունքի և դրա հնարավոր հետևանքների վերաբերյալ։ Առաջարկվող բնակության պահանջը քննարկումներ առաջացրեց արտերկրում բնակվող Հայաստանի քաղաքացիների ընտրական իրավունքի և դրա հնարավոր հետևանքների վերաբերյալ։ Առանձին, խորհրդարանական երդումը փոփոխելու առաջարկը քննարկումներ առաջացրեց դրա իրավական և քաղաքական նշանակության վերաբերյալ։ Մինչդեռ իշխանությունները վերջին նախաձեռնությունը բնութագրեցին որպես օրենսդրական փոփոխություն, այլ ոչ թե սահմանադրական փոփոխություն, քննադատները պնդում էին, որ այն ավելի լայն հարցեր է բարձրացնում Հայաստանի սահմանադրական կառավարման վերաբերյալ։
Առաջարկվող բնակության պահանջը քննարկումներ առաջացրեց արտերկրում բնակվող ՀՀ քաղաքացիների ընտրական իրավունքի և դրա ընտրական մասնակցության վրա հնարավոր հետևանքների վերաբերյալ։ Առաջարկվող բնակության պահանջը քննարկումներ առաջացրեց արտերկրում բնակվող ՀՀ քաղաքացիների ընտրական իրավունքի և դրա ընտրական մասնակցության վրա հնարավոր հետևանքների վերաբերյալ։
Առանձին, խորհրդարանական երդման մեջ փոփոխելու առաջարկը բանավեճ առաջացրեց դրա իրավական և քաղաքական նշանակության շուրջ։ Մինչդեռ իշխանությունները վերջին նախաձեռնությունը բնութագրեցին որպես օրենսդրական փոփոխություն, այլ ոչ թե սահմանադրական փոփոխություն, քննադատները պնդում էին, որ այն ավելի լայն հարցեր է բարձրացնում Հայաստանի սահմանադրական ավանդույթների, ժողովրդավարական կառավարման և խորհրդարանական ընտրություններից անմիջապես հետո ընտրական բարեփոխումների ժամկետների վերաբերյալ։
Միևնույն ժամանակ, խորհրդարանական երդման մեջ փոփոխելու առաջարկը բանավեճ առաջացրեց դրա իրավական և քաղաքական նշանակության շուրջ։ Իշխող «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցությունը առաջարկեց վերանայել երդման ձևակերպումը՝ «համազգային նպատակների» և «հայրենիքի ամրապնդման և բարգավաճման» հղումները փոխարինելով ՀՀ-ի հավերժականությունը, անկախությունը, ինքնիշխանությունը և ամրապնդումը շեշտող լեզվով։ Առաջարկը նաև կփոխարինի «ազգային և համընդհանուր արժեքները» պահպանելու հանձնառությունը ՀՀ քաղաքացիների անվտանգության և բարեկեցության, ինչպես նաև մարդու իրավունքների և ազատությունների պաշտպանության հանձնառությամբ։
Կառավարության առաջարկը IMEI-ի վերաբերյալ բանավեճ է առաջացնում գաղտնիության վերաբերյալ
Գաղտնիության և անհատական իրավունքները հանրային քննարկման կարևոր թեմա դարձան բջջային սարքերի համար կառավարության առաջարկած IMEI գրանցման համակարգի վերաբերյալ նորացված բանավեճից հետո։
Մասնագետներն ու մեկնաբանները ուսումնասիրեցին անօրինական ներմուծման դեմ պայքարի և քաղաքացիների անձնական տվյալների պաշտպանության միջև հավասարակշռությունը։ Տնտեսագետ և կառավարման խորհրդատու Տիգրան Ջրբաշյանը պնդում էր, որ կենտրոնական հարցը ոչ թե տեխնոլոգիան է, այլ պետական կարգավորման որակը։ Ընդունելով պետության օրինական շահագրգռվածությունը մաքսանենգության և կեղծ սարքերի դեմ պայքարում, նա կասկածի տակ դրեց, թե արդյոք առաջարկվող մոդելը բավարար երաշխիքներ է ապահովում անձնական տվյալների պաշտպանության և անհամաչափ պետական վերահսկողության կանխարգելման համար։
Լրացուցիչ զեկույցները անդրադարձան քաղաքացիական ազատություններին և պետական իշխանությանը վերաբերող ավելի լայն հարցերին։
Եկեղեցի-պետություն հարաբերություններ
Կառավարության և Հայ Առաքելական եկեղեցու միջև հարաբերությունները շաբաթվա ընթացքում մնացին քաղաքական բանավեճի կարևոր թեմա։
Շաբաթվա ընթացքում նշանակալի իրավական զարգացումը վերաբերում էր Շիրակի թեմի առաջնորդ Միքայել արքեպիսկոպոս Աջապահյանին։ Վերաքննիչ քրեական դատարանը չեղյալ հայտարարեց նրա դատավճիռը իշխանության բռնազավթման հրապարակային կոչ անելու համար և նշանակեց նոր դատավարություն՝ եզրակացնելով, որ գործը քննվել է սխալ դատարանի կողմից։ Դատարանը նաև վերացրեց նրա տնային կալանքը և մերժեց գլխավոր դատախազի վերաքննիչ բողոքը, որը պահանջում էր ավելի երկար ազատազրկում։ Դատախազությունը հայտարարեց, որ որոշումը կբողոքարկի Վճռաբեկ դատարան, մինչդեռ Աջապահյանը, ով պնդում է, որ գործը քաղաքական դրդապատճառներ ունի, ասաց, որ կշարունակի քննադատել իշխանություններին։
Շաբաթվա ընթացքում նաև վիճաբանություններ եղան եկեղեցու Ռուսաստանի թեմում ծառայող տասնյակից ավելի հայ քահանաների 25-օրյա զինվորական ծառայության զորակոչի շուրջ, որոնք այցելել էին Հայաստան։ Եկեղեցու ներկայացուցիչների խոսքով՝ անսպասելի զորահավաքը խաթարել է ծխական գործունեությունը արտասահմանում, մինչդեռ լրատվամիջոցների հաղորդագրությունները կապել են այս միջոցառումը ավելի լայն մեղադրանքների հետ, որ պահեստազորի զորակոչեր են կիրառվել հունիսի 7-ի խորհրդարանական ընտրությունների ժամանակ իշխող կուսակցությանը հակառակորդ համարվող անձանց դեմ։ Իշխանությունները հրապարակայնորեն չեն բնութագրել զորակոչերը այդ կերպ։
Քաղաքական բևեռացում և ժողովրդավարական դիսկուրս
Քաղաքական բևեռացումը մնացել է Հայաստանի հետընտրական միջավայրի որոշիչ առանձնահատկությունը։ Տարածաշրջանային ժողովրդավարության և անվտանգության կենտրոնի կողմից հրապարակված ուսումնասիրությունը փաստաթղթավորել է Լեռնային Ղարաբաղից տեղահանված հայերի նկատմամբ ատելության խոսքի օգտագործումը խորհրդարանական ընտրությունների քարոզարշավի ընթացքում՝ մտահոգություններ առաջացնելով ժողովրդավարական դիսկուրսի և խոցելի համայնքների նկատմամբ վերաբերմունքի վերաբերյալ։
Ուսումնասիրությունը նաև նպաստեց խորհրդարանական ընտրությունների քարոզարշավի ընթացքում ժողովրդավարական դիսկուրսի որակի, քաղաքական գործիչների պատասխանատվության և սոցիալական համախմբվածության ու ժողովրդավարական մասնակցության վրա սադրիչ հռետորաբանության ազդեցության վերաբերյալ ավելի լայն քննարկմանը։
Շաբաթվա ընթացքում լուսաբանված նյութերը նաև ընդգծեցին քաղաքական գործիչների միջև շարունակական բախումային հռետորաբանությունը՝ ցույց տալով, թե ինչպես են հունիսյան ընտրությունները շարունակում ձևավորել Հայաստանի քաղաքական մթնոլորտը ընտրական գործընթացից այն կողմ։
Նայելով առաջ
Ուշադրությունն այժմ կենտրոնացած է Սահմանադրական դատարանի հուլիսի 4-ի սպասվող որոշման վրա, որը կամփոփի հունիսի 7-ի խորհրդարանական ընտրությունների իրավական վերանայումը: Անկախ արդյունքից, այս շաբաթը որոշող զարգացումները, ներառյալ ընտրություններից հետո տեղի ունեցած դատական գործընթացները, առաջարկվող ընտրական բարեփոխումները, անձնական կյանքի անձեռնմխելիության վերաբերյալ օրենսդրությունը, եկեղեցի-պետություն հարաբերությունները և քաղաքական բևեռացումը, հավանաբար կշարունակեն ձևավորել Հայաստանի ժողովրդավարական և քաղաքական լանդշաֆտը առաջիկա շաբաթներին։
Լրացուցիչ ընթերցանություն
Այս վերանայման մեջ ամփոփված զարգացումները ավելի մանրամասնորեն փաստաթղթավորված են Հայաստանում ժողովրդավարության միջազգային դիտորդական կենտրոնի (IODA) կողմից ժողովրդավարական կառավարման, ընտրությունների, օրենքի գերակայության, քաղաքացիական ազատությունների և քաղաքական ինստիտուտների շարունակական մոնիթորինգի միջոցով: Ընթերցողները կարող են մուտք գործել հիմնական լրատվական հաղորդագրություններ, թարգմանություններ, վերլուծություններ և այլ աղբյուրներ IODA-ի «Համապատասխան հղումներ» էջի միջոցով:
Արդյո՞ք իշխանությունները ցանկանում են լիակատար վերահսկողություն ստանձնել սմարթֆոնների նկատմամբ
Պետությունը ցանկանում է ձեր ամբողջ հեռախոսը դնել իր լիակատար վերահսկողության տակ. այսպես են տեղեկատվական անվտանգության մասնագետները գնահատում վարչապետի նախագահությամբ կառավարության կողմից երեկ հաստատված օրինագիծը։
«Ինչ էլ որ անենք, վեր ենք թռչում, իջնում, բայց այդ շուկան պարզապես քաղաքավարի ժպտում է և շարունակում է իր գործը անել», – ասաց Փաշինյանը։
Այս դեպքում «քաղաքավարի ժպտացողը» բջջային հեռախոսների սև շուկան է։ Այս ոլորտում կա զգալի ստվերային շուկա, և բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերության նախարարը առաջարկում է, որ Հայաստան մտնող յուրաքանչյուր բջջային հեռախոս գրանցվի։ Յուրաքանչյուր հեռախոս ունի իր եզակի IMEI-ն։ Դա 15 նիշանոց նույնականացման համար է։ Կստեղծվի տվյալների բազա, որտեղ պետք է գրանցվեն Հայաստանում օգտագործվող բոլոր բջջային հեռախոսների IMEI համարները։
«Բջջային կապի օպերատորը անմիջապես կհրաժարվի կամ կդադարեցնի բջջային կապի ծառայությունների մատուցումը, եթե IMEI կոդը չգրանցվի», – ասաց նախարար Մխիթար Հայրապետյանը։
Եթե, օրինակ, արտասահմանից նվեր ստանաք հեռախոս, ապա պետք է վճարեք համապատասխան տուրքը և գրանցեք այդ 15 նիշանոց համարը։ Հակառակ դեպքում, նույնիսկ iPhone 17 Pro Max-ը կդառնա ոչ այլ ինչ, քան ընձյուղ։
Կառավարության պաշտոնյաները նշում են, որ IMEI գրանցման տվյալների բազան ցանկանում են ոչ միայն ստվերային շուկայի դեմ պայքարելու, այլև գողացված հեռախոսների վերականգնումը հեշտացնելու համար։ Այնուամենայնիվ, եղել են բազմաթիվ դեպքեր, երբ գողությունից հետո հեռախոսի տերը սարքի IMEI համարը տրամադրել է ոստիկանությանը, բայց ապարդյուն. գողացված հեռախոսները երբեք չեն հայտնաբերվել։ Գործադիր իշխանությունը նաև առաջ է քաշում մեկ այլ փաստարկ. որ Հայաստանը հետ է մնում թվային աշխարհում, եթե նման համակարգ չներդրվի։
Սմարթֆոնը զենք է, բայց տեղեկատվական անվտանգության մասնագետները զգուշացնում են, որ այս լուծումը կարող է այդ զենքը ուղղել սմարթֆոնի տիրոջ դեմ։ Cyberhub.am-ի համահիմնադիր Արթուր Պապյանը գրում է.
«Կստեղծվի հսկայական տվյալների բազա, որը կկապի ձեր անձնագրային և անձնական տվյալները, ձեր հեռախոսի IMEI կոդը և ձեր բոլոր SIM և eSIM քարտերը։ Սա պարզապես հարկային գործիք չէ։ Այն պետությանը հնարավորություն է տալիս ցանկացած պահի տեսնել, թե ով է միանում ցանցին, որ սարքով և երբ»։
Եթե այդ տվյալների բազան, որը պարունակում է 2.5 միլիոն օգտատերերի տեղեկատվություն, խափանվի, օպերատորները ստիպված կլինեն անջատել ձեր ծառայությունը, և մենք գիտենք, թե ինչպես են գործում պետական տվյալների բազաները, գրում է փորձագետը։ Նա որպես օրինակ է բերում այս շաբաթ առաջին դասարանի դպրոցների գրանցման համար օգտագործված տվյալների բազան, որը պետք է միաժամանակ սպասարկեր մոտավորապես 20,000 ծնողի, բայց պարզապես չի գործել։
Ըստ Արթուր Պապյանի՝ կառավարության օրինագիծը նաև հնարավորություն կստեղծի, որ տվյալների բազայում առկա տվյալները օգտագործվեն պաշտոնապես հայտարարվածից տարբեր նպատակներով։
Կառավարությունը հղում է կատարում միջազգային փորձին։ Տեղեկատվական անվտանգության փորձագետ Սամվել Մարտիրոսյանը թվարկում է այն երկրները, որտեղ գրանցված են բոլոր բջջային հեռախոսների IMEI կոդերը.
«Թուրքիա, Իրան, Լիբանան, Եգիպտոս, Ուզբեկստան, Ղազախստան, Ադրբեջան, Տաջիկստան, Ինդոնեզիա, Պակիստան, Նեպալ, Կամբոջա, Բանգլադեշ, Չիլի, Կոլումբիա, Մեքսիկա: Ահա միջազգային պրակտիկան: Ինչպես տեսնում եք՝ աշխարհի ամենաժողովրդավարական երկրները»:
Մարտիրոսյանը հեգնանքով հավելում է, որ ժողովրդավարության բաստիոն Ռուսաստանը նոր է անցնում այս համակարգին: Նա կարգավորումը համարում է անհամաչափ քաղաքացիական ազատությունների տեսանկյունից: Եթե սարքը կապված է անձի հետ, միշտ հնարավոր է որոշել, թե որտեղ է գտնվում այդ հեռախոսը և դրա տերը:
Այնուամենայնիվ, խորհրդարանական քննարկումները դեռ առջևում են: Օրինագիծը նախատեսված է առաջին ընթերցմամբ սեպտեմբերին: Առայժմ այն ստացել է միայն կառավարության հավանությունը: Քննադատությանը ի պատասխան՝ նախարար Մխիթար Հայրապետյանը հրավիրել է փորձագետների՝ առաջարկը քննարկելու խորհրդարանական հանձնաժողովի նիստում:
Մինչդեռ սոցիալական ցանցերի օգտատերերը հարցնում են. «Եվ երբ է տեղի ունենալու անվճար ինտերնետի հուղարկավորությունը»:
Բաց մի թողեք
«Կզզցնելն ու շինելը»՝ բարձր պաշտպանության ներքո՞․ բաց նամակ նախարարին՝ մի՛ աղավաղեք ՄԻԵԴ «ոսկե կանոնը»
Վերջին օրերի իրադարձությունները վկայում են մի քանի սպասվող իրադարձությունների մասին․ քաղաքագետ
Ակնհայտ է, որ վերևից ՍԴ-ին հանձնարարություն է իջեցվել՝ շարժվել գործող կառավարչի քաղաքական որոշումներով և դրանց համարժեք վճիռներ կայացնել