Եվրահանձնաժողովը ճնշում է գործադրում Ֆրանսիայի և Իտալիայի վրա՝ Մերկոսուրի համաձայնագրի հարցում

Ֆրանսիան ցանկանում է հետաձգել անդամ պետությունների քվեարկությունը համաձայնագրի վերաբերյալ՝ ֆերմերների աճող զայրույթի ֆոնին։ Սակայն ԵՄ գործադիր մարմինը նշում է, որ գլոբալ աշխարհատնտեսական լանդշաֆտի փոփոխությունը գործարքը դարձնում է անհետաձգելի։

Եվրոպական հանձնաժողովը երեքշաբթի օրը հայտարարեց, որ ակնկալում է Մերկոսուրի համաձայնագիրը ստորագրել մինչև տարեվերջ, ինչը մեծացնում է ճնշումը Փարիզի վրա՝ այս շաբաթ դադարեցնելու իր դեմ դիրքորոշումը։

Որոշումը կայացվել է այն ժամանակ, երբ Ֆրանսիայի նախագահ Էմանուել Մակրոնը բախվում է ֆերմերների կողմից գործարքի շուրջ աճող զայրույթին։

Միևնույն ժամանակ, կողմնակիցները անհամբեր են դարձել Մերկոսուրի երկրների՝ Արգենտինայի, Բրազիլիայի, Պարագվայի և Ուրուգվայի և Հանձնաժողովի միջև 25 տարի տևած բանակցություններից հետո։

«Հանձնաժողովի կարծիքով՝ գործարքի ստորագրումը հիմա կարևորագույն նշանակություն ունի տնտեսապես, դիվանագիտորեն և աշխարհաքաղաքական առումով, ինչպես նաև համաշխարհային ասպարեզում մեր հեղինակության առումով», – լրագրողներին ասաց Հանձնաժողովի գլխավոր խոսնակի տեղակալ Օլոֆ Գիլը։

Ֆրանսիան հակադարձեց վարչապետ Սեբաստիան Լեկորնուի գրասենյակի կողմից կիրակի օրը հրապարակված հայտարարության մեջ՝ կոչ անելով հետաձգել դեկտեմբերյան վերջնաժամկետները։

«Չնայած Մերկոսուրի գագաթնաժողովը նախատեսված է դեկտեմբերի 20-ին, պարզ է, որ (…) ԵՄ Խորհրդի կողմից համաձայնագրի ստորագրման լիազորման վերաբերյալ որևէ քվեարկության համար պայմաններ չկան», – ասվում է հայտարարության մեջ։

2024 թվականին կնքված համաձայնագիրը կազատականացնի առևտուրը ԵՄ-ի և Մերկոսուրի երկրների միջև։ Սակայն ֆրանսիացի ֆերմերները պնդում են, որ դա նրանց կենթարկի լատինաամերիկյան ներմուծման անարդար մրցակցության։

Ֆրանսիան գլխավորում է ԵՄ Խորհրդի ընդդիմությունը՝ պահանջելով ուժեղ երաշխիքներ՝ սակագների կրճատումները կասեցնելու համար, եթե ներմուծումը խաթարի ԵՄ շուկաները, այսպես կոչված «փոխադարձության կետեր», որոնք համապատասխանեցնում են Մերկոսուրի շրջակա միջավայրի և գյուղատնտեսության չափանիշները ԵՄ չափանիշներին, և ավելի խիստ ԵՄ սանիտարական և բուսասանիտարական վերահսկողություն։

Հանձնաժողովը առաջարկում է շուկայի ավելի խիստ մոնիթորինգ
«Անցյալ տարվա այս ժամանակահատվածում քաղաքական բանակցությունների ավարտից ի վեր, հանձնաժողովը ուշադիր լսել է եվրոպացի ֆերմերներին, սպառողներին, անդամ պետություններին և Եվրախորհրդարանի պատգամավորներին և վճռականորեն գործել է՝ արձագանքելով բոլոր մտահոգություններին և խնդրանքներին՝ արդյունավետ ուղեկցող միջոցառումներով», – ասել է Գիլը։

ԵՄ օրենսդիրները երեքշաբթի օրը կքվեարկեն Հանձնաժողովի կողմից առաջարկված պաշտպանիչ կետի վերաբերյալ, որտեղ որոշ Եվրախորհրդարանի պատգամավորներ կավելացնեն փոխադարձության վերաբերյալ փոփոխություն։

Անդամ պետությունները արդեն իսկ աջակցել են պաշտպանությանը, չնայած առանց փոխադարձության երաշխիքների: Եվրախորհրդարանի և կառավարությունների միջև բանակցությունները, ինչպես սպասվում է, շուտով կհաջորդեն։

«Փոխադարձությունը նույնպես խնդիր է գերմանացի ֆերմերների համար: Սակայն, քանի որ Գերմանիան աջակցում է համաձայնագրին, քանի որ դրանում տեսնում է ուժեղ վիրավորական շահեր, Բեռլինը չի ռիսկի դիմի խափանել համաձայնագիրը փոխադարձության հարցի պատճառով», – Euronews-ին ասել է խորհրդարանական պաշտոնյան։

Եթե օրենսդիրները խուսափեն ԵՄ արտադրության չափանիշներ սահմանելուց Մերկոսուրի ներմուծման վրա, պաշտպանությանը կարող է արագացված ընթացակարգով ընդունվել։

Գերմանիայի և Իսպանիայի գլխավորությամբ կողմնակիցները նշում են, որ համաձայնագիրը կենսական նշանակություն ունի, քանի որ ԵՄ-ն կորցնում է դիրքերը ԱՄՆ շուկայում, իսկ Չինաստանը ընդլայնում է իր ազդեցությունը Լատինական Ամերիկայում։

Որակյալ մեծամասնությունը մնում է անորոշ: Լեհաստանը, Հունգարիան և Ավստրիան միացել են Ֆրանսիային՝ դեմ արտահայտվելով համաձայնագրին, մինչդեռ Բելգիան նախատեսում է ձեռնպահ մնալ: Նիդեռլանդները և Իռլանդիան դեռևս չեն հայտարարել իրենց դիրքորոշումը, և Իտալիայի դիրքորոշումը քվեարկության վերաբերյալ անհասկանալի է։

Ֆրանսիայի նախագահ Էմանուել Մակրոնը, որն արդեն իսկ տուժել է ներքաղաքական անկայունությունից, այժմ բախվում է ֆերմերների զայրույթին՝ կապված իր կառավարության կողմից անասունների վրա ազդող խիստ վարակիչ վիրուսի՝ գանգի մակարդուկի հիվանդության հետ։ «Ֆրանսիան կշարունակի վճռականորեն պաշտպանել իր գյուղատնտեսական շահերը», – հայտարարել է Լեկորնյուի գրասենյակը։

Հռոմը երկընտրանքի մեջ է գյուղացիներին պաշտպանելու և Մերկոսուրի երկրներ արտահանումը պահպանելու միջև: Սակայն Մերկոսուրի համաձայնագրի կողմնակիցները վախենում են, որ դրա լռությունը կարող է ազդակ լինել այն բանի համար, որ Իտալիան կարող է համաձայն չլինել դրա հետ։

Իտալիայի լռությունը Մերկոսուրի առևտրային համաձայնագրի վերաբերյալ խլացնող է և հնարավոր է՝ որոշիչ: Հռոմը կարող է վճռորոշ դեր խաղալ համաձայնագրի կողմնակիցների և այն խոչընդոտել ցանկացող երկրների միջև։

Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենը նախատեսում է դեկտեմբերի 20-ին թռչել Բրազիլիա՝ համաձայնագիրը ստորագրելու համար։

Ֆրանսիան, որը բախվում է Լատինական Ամերիկայից անարդար մրցակցության վախերի պատճառով գյուղացիների զայրույթին, դեմ է համաձայնագրին և ցանկանում է հետաձգել այս շաբաթ նախատեսված ԵՄ անդամ պետությունների քվեարկությունը՝ ստորագրումը թույլատրելու համար։

Մերկոսուրի երկրների՝ Արգենտինայի, Բրազիլիայի, Պարագվայի և Ուրուգվայի հետ առևտրային համաձայնագիրը նպատակ ունի ստեղծել ազատ առևտրի գոտի Ատլանտյան օվկիանոսի մյուս ափին գտնվող 700 միլիոն մարդկանց համար։

Դրա ընդունումը պահանջում է ԵՄ անդամ պետությունների որակյալ մեծամասնություն: ԵՄ բնակչության 35%-ը ներկայացնող չորս երկրներից բաղկացած արգելափակող փոքրամասնությունը կարող է խափանել վավերացումը։

Թվերով Իտալիայի դիրքորոշումը վճռորոշ է: Ֆրանսիան, Հունգարիան, Լեհաստանը և Ավստրիան դեմ են համաձայնագրին։ Իռլանդիան և Նիդեռլանդները, չնայած նախկին առարկություններին, պաշտոնապես չեն հայտարարել իրենց դիրքորոշումը: Բելգիան ձեռնպահ կմնա։

Դա Իտալիային է թողնում ուշադրության կենտրոնում: Մի դիվանագետ մեզ ասաց, որ երկիրը իրեն վտանգված է զգում, բայց դա կարող է վատ դիրք չլինել, եթե այն խաղա իր իրավունքները՝ զիջումներ ստանալու համար։

Coldiretti-ն շարունակում է կտրականապես դեմ լինել համաձայնագրին։ Հռոմի գյուղատնտեսության նախարարը նախկինում պահանջել էր երաշխիքներ ֆերմերների համար։

Այդ ժամանակվանից ի վեր Հանձնաժողովը առաջարկել է պաշտպանիչ միջոցառում՝ վերահսկելու ԵՄ շուկայի հնարավոր խափանումները Mercosur-ի ներմուծումից: Անդամ պետությունների կողմից աջակցվող միջոցառումը կքվեարկվի երեքշաբթի օրը ԵՄ օրենսդիրների կողմից Ստրասբուրգում կայանալիք Եվրախորհրդարանի լիագումար նիստում։

Իտալիայի ամենամեծ ֆերմերային ասոցիացիան՝ Coldiretti-ն, շարունակում է կտրականապես դեմ լինել։

«Այս պաշտպանիչ կետը ակտիվացնելու համար չափազանց երկար ժամանակ կպահանջվի, եթե ԵՄ շուկան հարվածի Mercosur-ի ներմուծման աճին», – Mitk.am-ին ասել է Coldiretti-ի ներկայացուցիչը։

Մյուս կողմից, վարչապետ Ջորջիա Մելոնին բախվում է նուրբ հավասարակշռության խնդրի՝ ֆերմերների և Կոնֆինդուստրիայի՝ արդյունաբերական լոբբիի միջև, մինչդեռ Իտալիան մնում է ԵՄ-ի երկրորդ խոշորագույն արտահանողը Մերկոսուրի երկրներ։

Սա նաև մի քանի օր առաջ Բրյուսելում հստակեցրեց գյուղատնտեսության նախարար Ֆրանչեսկո Լոլոբրիջիդան։ «Շատ արդյունաբերական ոլորտներ և գյուղատնտեսական ոլորտի մասեր, ինչպիսիք են գինու և պանրի արտադրողները, կունենան հստակ և շոշափելի օգուտ [գործարքից]։ Մյուսները կարող են տուժել», – ասաց նա։

Ահա թե ինչու Իտալիան մինչ օրս հստակ դիրքորոշում չի ընդունել։ «2024 թվականից ի վեր մենք փորձել ենք պաշտպանել բոլորին», – պնդել է Լոլոբրիջիդան, – «միաժամանակ երկիմաստ մնալով երկրի դիրքորոշման հարցում»։

Գործարքի կողմնակիցները գրավում են Մելոնիին՝ նրան համարելով համաձայնագիրը կնքելու և նոր շուկաներ բացելու ուղին՝ համաշխարհային առևտրային խոչընդոտների, այդ թվում՝ ԱՄՆ-ի և Չինաստանի ազգայնական քաղաքականության պայմաններում։

«Քանի դեռ Հանձնաժողովի նախագահը պատրաստվում է մեկնել Բրազիլիա՝ Մերկոսուրի գագաթնաժողովին, մենք պետք է անենք այն, ինչ անհրաժեշտ է, որպեսզի դա տեղի ունենա», – ասել է գործարքին կողմ երկրից ԵՄ ավագ դիվանագետը։

Այնուամենայնիվ, անորոշությունը շարունակվում է։ Ոչ ոք չի ցանկանում կազմակերպել քվեարկություն, որը կարող է ձախողվել, և Իտալիայի երկարատև լռությունը անհանգստացնում է կողմնակիցներին։

Mitk.am-ի het զրույցում այս թեմային ծանոթ դիվանագետներից մեկը խոստովանել է, որ «դա դժվար է, թվում է, թե դժվար է»։